第1284章 丁洪涛执着刷墙，吴香梅主动邀约（1 / 2）

我笑着说：“丁书记，这个时候你怎么总是想着去刷墙？这刷墙就属于投资，是见不到回报的事情，亏本的买卖嘛。”

丁洪涛端起茶杯，不紧不慢地啜了一口，这才放下茶杯，双手交叉放在腹部，身子微微向后靠在沙发背上，笑着说道：“朝阳啊，这你就不懂了吧？刷墙，一定程度上来讲，有些形式主义的嫌疑，但是必要的形式还是必要的嘛。”

他伸出一只手，在空中比划着，像是在描绘一幅蓝图。“你看啊，整个县城的环境，和其他县区差异不小，脏乱差非常明显，体验感非常不好。外地人来咱们东洪，第一印象就是破旧、脏乱。我们把县城的环境打造好，让人来了之后有焕然一新、眼前一亮的感觉。这也是美化县城的环境嘛，是软实力的体现。现在都讲招商引资，没有一个好的面貌，谁愿意来投资？”

我自然明白，丁洪涛这番话背后另有深意。他早已安排了光明区的一家建筑工程公司来负责“刷墙”这个工程，其中的目的不言而喻，自然是为了在工程款里吃一些回扣。我心里盘算着，面上却不动声色，只是微微点头，表示在听。

我沉吟了片刻，手指轻轻敲着沙发扶手，说道：“书记，您的想法我理解啊。改善县城面貌，确实是好事。这样吧，您想干什么，只要是为了县里好，我原则上都支持。但是，”

我刻意顿了顿，目光平和地看着丁洪涛，“这个县政府必须在这件事情上有所参与。这个爱卫会啊，它毕竟是一个协调机构，主要职能是动员和协调卫生工作。协调机构是不能直接管钱的，这不符合财务规定。这笔经费虽然是以他们的名义募集的，但归根结底是群众的捐款，性质特殊。这笔钱必须统筹安排，专款专用。我觉得，必须由县财政设立专门账户，统一管理。钱呀，要交给县财政局，由财政局根据工程进度和实际需要，严格审核后拨付。这样既能保证资金安全，也能确保把钱用在刀刃上。”

我接着说道，语气变得稍微重了些：“丁书记，李泰峰的教训非常深刻呀。这个时候我们既想干工作，也要保持必要的清醒，坚决不能在这些事情上重蹈覆辙。程序规范，既是对工作负责，也是对干部负责。”

丁洪涛听完，脸上笑容收敛了一些，摆摆手，语气带着坚决定调：“朝阳同志，你多虑了啊。我刚才已经解释过，这笔钱，它不属于财政收入，是社会募捐来的，怎么能纳入财政管理呢？财政有财政的规矩，专款专用是没错，但那指的是预算内资金。这笔钱既然是群众自愿捐款，谁发起的就由谁监督，谁花钱就由谁负责。出了问题，县委、县政府就直接找谁问责！没有必要把钱都拿到县政府统一账户上来。这样的话，环节多了，审批慢了，花钱花得不放心，用钱用得太麻烦，反而影响效率。我们还是要有足够的耐心和诚意来相信咱们县里的同志，相信爱卫会的同志们能把这件事办好。”

丁洪涛如此坚持，我更加确信了，他就是要在这个“刷墙”工程上坚持到底，而且要牢牢把资金控制在他能影响的范围内。他越是坚持，里面的猫腻，恐怕就越大。

我马上联想到了之前县里申请修路补贴的事情。那笔钱，结果，当时还在市交通局当局长的丁洪涛，利用职权，以“光明区防汛工程更重要，急需改善路网”为由，硬是将这笔钱调整给了他的“老根据地”光明区。

想到这里，我忍不住带着点情绪，声音也略微提高了一些：“丁书记啊，说起资金，我倒是想起个事。如果说当初修工业园区公路那笔专项补贴，能顺利拨到咱们东洪县，那县财政现在的压力会小很多啊！特别是那笔钱，足足有五百万。要是有了那五百万，咱们全县把下水道修通也才预算四百多万，还能有所结余，足够拿来刷墙嘛，何必现在还要发动群众捐款，搞得兴师动众的？”

我停顿了一下，目光直视丁洪涛，“另外，爱卫会现在测算出来的这个四百万修下水道的预算，到底准确不准确？我心里还真是没底。需要不需要请审计或者住建部门再审核一下？”

丁洪涛脸色微微一沉，但很快又恢复了常态，习惯性的大手一挥，笑呵呵地说道：“朝阳同志，此一时彼一时了嘛。当初那笔修路款，市里有市里的通盘考虑。光明区那段路，确实是卡脖子路段，优先解决也是从全市大局出发。至于臧登峰副市长那边，他后来也给我打过电话，算是解释吧，说厅里政策有变化，钱不批了，我还能怎么办？只能服从大局嘛。过去的事就不提了啊，要向前看。”

我只觉得一股火气窝在心里，关键是这笔钱歪打正着，给光明区修了公路，让光明区在今年夏天防汛时，确保了大批防汛物资能够顺利运抵大堤，避免了溃堤风险。为此，市委书记于伟正还在全市防汛总结会上表扬了丁洪涛，说他“有远见，关键时刻发挥了重要作用”。

但就是这样，臧登峰那边一拖再拖，还是把我们东洪县的钱拖黄了。这事成了丁洪涛的一笔政绩，却让我们东洪县实实在在吃了亏。

丁洪涛似乎不想再纠缠旧事，继续道：“现在关键是解决眼下的问题。这笔捐款呢，是由爱卫会发起的，属于社会募集资金。他们自己筹来的钱，怎么使用，我看就没有必要完全像监管财政资金那样，管得那么死。可以适当宽泛一些，灵活一些。只要最后，能把下水道修通、修好，能还给县城一个干净的排水排污设施，达到预期效果，顺带把县城的几条主干道美化一下，那就对了嘛！我们作为主要领导，要抓大方向，把握原则，具体操作细节可以放手让

丁洪涛说得似乎理直气壮，冠冕堂皇。我倒一时有些不好再强硬反对了。毕竟，这事儿看起来生米已经煮成熟饭了，爱卫会的文件已经下发，县里其他几位主要领导。

我只是感到困惑，为什么这件事，县里那么多干部，包括很多应该清楚其中资金管理风险和摊派性质的同志，都保持沉默，没有人提出异议，甚至没有人主动汇报。

我知道，丁洪涛这个时候有些过分了，明显是想绕过县政府，单独操作这笔资金。但是我清楚，这个时候不能翻脸，任何时候，官场上撕破脸皮也就输了，不但解决不了问题，反而会让自己陷入被动。斗而不破，把握好分寸，才是最高境界。硬顶不行，就得想别的办法。

丁洪涛背着手，站起身走到窗前，看了看外面的天空，语气轻松地转换了话题，仿佛刚才讨论的只是一件微不足道的小事，说道：“朝阳啊，这个事就这么定个方向，你心中有数就好。”

我心里暗道：“哪有这么容易的事情啊，怪不得很多地方都会盛传党政领导之间不和睦，这发展理念，工作方法差距实在是太大了。长此以往，不和睦也是正常了。”

“另外，还有一件事给你沟通一下啊。关于杨伯君同志调任县石油公司总经理的事，我考虑清楚了。觉得这个同志能力不错，年轻有闯劲，在县政府办锻炼了几年，各方面反应都很好，就让他去县石油公司主持行政全面工作吧，这也是给他加担子，好好锻炼一下。”

我心里一动。县委书记丁洪涛，在这个时候突然提出来，要让我的秘书杨伯君到油水相对丰厚的石油公司去当一把手，这明显带着一种交换和安抚的性质。一方面，算是给我一个“甜头”，安抚我对捐款事件可能产生的不满；另一方面，也有示好的意味。

我马上说道：“丁书记，伯君这个同志确实不错，踏实肯干。不过这个事，我看还是不用太急。干部调动，尤其是到企业任职，需要慎重。我具体再问问杨伯君同志个人的想法，看看他本人是否考虑清楚了，愿意离开机关，到企业去工作。毕竟，这工作性质、工作环境变化都比较大，也得尊重他个人的意愿。”

丁洪涛却坚持道，语气不容商量：“朝阳，我们对年轻干部，一定要爱护，要给他们提供舞台，不能总留在身边。我们一定不能因为某些同志是我们的身边人，就故意限制其发展，那反而会让人说闲话，说我们不放手，耽误了年轻干部的前程。杨伯君是正儿八经的大学毕业生，有文化，有基础，年富力强。能够到石油公司去独当一面，虽然有破格提拔的因素在，但这首先是对他个人能力的信任和肯定嘛。对他个人成长来说，也是一次难得的锻炼机会。我看，就这么定了吧，组织部门这边我会让他们抓紧走程序。”

从丁洪涛办公室出来，回到县政府办公室，我心情有些复杂。我拿起内部电话，让县政府办公室主任韩俊过来一趟。

韩俊是个谨慎细致的中年人，头发梳得一丝不苟，戴着副黑框眼镜，平时话不多，但办事稳妥。他很快过来了，看到我脸色不太好看，小心地关上门，问道：“县长，您有什么吩咐？”

我直接问道：“韩主任，县爱卫会最近是不是在县里面发了一份文件，是关于要求全县各单位各部门进行募捐，用来修建县城下水道的？你知不知道这个事？”

韩俊马上回答道：“县长，这事……我也是昨天才听式文件流转到政府办。”

我追问道：“这份文件没有经过正常的发文程序？怎么会绕过政府办呢？按规矩，县里各部门下发涉及面广的文件，至少要抄送县委办和政府办备案吧？”

韩俊推了推眼镜，解释道：“县长，我问了一下。这份文件是以县爱卫会的名义直接下发的。爱卫会现在脱离了县政府，它有一定的独立性，是县委领导下的群众性机构。它现在的发文，有时候确实不经过咱们县委办或政府办的统一编号流转。这次的文件，是县爱卫会主任，也就是吕连群同志，直接签发的。我了解了一下，文件直接发到了各乡镇和县直单位，并没有按规定抄送县政府办公室备案。所以……政府办这边才会消息滞后，不知道这个情况。”

我脸色沉了下来，手指敲着桌面：“这件事，他们这是故意绕开政府！组织捐款涉及面这么广，很容易引发问题，甚至可能变成乱摊派。这么大的事情，都不给政府主要领导汇报，就擅自下发文件，这要引起高度重视啊！”

韩俊面露难色，小声说道：“县长，这件事啊……唉，我估计他们是故意为之。按理说，这种涉文件，至少要抄送县政府办公室，甚至应该上会讨论一下。但爱卫会这次，显然是得到了某种授意，才这么做的。所以，县政府这边才会知道得这么晚。现在，估计很多单位都已经动起来了，钱可能都收了一部分了。”

事情已经发生了，木已成舟。我现在再去追究吕连群的责任，意义不大，而且他显然只是执行者，背后是丁洪涛的意思。

我沉吟片刻，对韩俊说：“韩主任，既然事情已经出了，追究文件程序问题暂且放一放。但我们要有所应对，不能放任不管。以后啊，像这种可能增加基层和群众负担的事情，县里的同志，尤其是你们办公室，还是要增加一些政治敏锐性，要及时了解，及时汇报。县里之前是有明文规定的，严禁任何形式的乱摊派、乱集资、乱收费。这个口子不能开。”

韩俊点头称是：“县长，我明白了。这次我们疏忽了，信息不灵通。不过，估计很多单位觉得每人捐一两块钱，金额不高，又是以爱国卫生的名义，所以警惕性就不高了，甚至可能觉得是政治任务。”

我心里知道，爱卫会调整干部的会议，是县里四大班子组共同参加的，大家必然以为，县委和政府是达成了一致意见才会下文收费，这也就理解了，为什么大家都没有上报。

我说道：“去，找一份文件，我看看。”