第七百一十七章 治理战略(2 / 2)
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“我大唐一统川蜀,如今已掌握蜀郡、广汉郡、梓潼郡、犍为郡、巴郡、巴西郡、江阳郡、巴东郡、汶山郡、越嶲郡、涪陵郡共十一郡之地,疆域广阔,地大物博。”
“人口方面,我们找到了三组信息。汉朝顺帝时期的户籍统计,整个益州为一百二十万户,约七百二十万人,是当时的天下第一州。”
“由于多年战乱,晋太康元年统计,约三十五万户,共两百万人。”
“最值得参考的是李雄时期的户籍统计,有二十五万户,一百三十万人。”
“当时李雄有一个政策叫‘引僚入蜀’,将南方山里的土著引到成国来,共计十万余户,约六七十万人。”
“因此,成国在鼎盛时期,加上引渡僚人,人口也达到了两百万人。”
说到这里,康节微微一顿,低声道:“但李雄末期,荒废朝政,内部管理混乱,民不聊生,人口锐减,再加上这几年打仗,两次天大的雪灾…”
“经过我们这几个月的详细统计,整个大唐的人口,包括僚人在内,仅有十四万户,约八十八万六千人。”
唐禹顿时眯起了眼,咬牙道:“你是说,从李雄末期到如今,大约七八年时间,这里的人口从两百万,锐减到了如今的八十八万六千?”
康节叹了口气,道:“没法子,这些年…一直在死人…”
“而且,耕地才是最夸张的…”
“成国鼎盛时期,根据李雄的统计,耕地足有二百六十万亩,仅成都平原就有耕地一百五十五万亩。”
“如今,经过我们的统计,还在耕种的耕地…仅有九十万亩。”
“战乱和天灾,让百姓被迫流浪,荒废土地达到一百七十万亩之巨。”
唐禹沉声道:“那你告诉我,八十八万人,需要多少耕地才能活命?”
康节道:“人均需要两亩,八十八万人,至少需要一百七十万亩以上,才能养活。”
唐禹看向众人,郑重道:“疆域、人口、土地的情况,我们都知道了。”
“围绕着这个三个点,去做工作,去解决!”
“我们的时间有多少,诸位知道吗?”
陆越郑重道:“在完全不收取百姓税收的情况下,世家留给我们的遗产,可以让我们朝廷吃足足两年。”
唐禹道:“我们没有两年时间,天下局势瞬息万变,别人不会让你安心治国的。”
“针对疆域、人口、土地这三个核心,都要设置目标。”
“关于疆域,要管理到每一个郡、县、乡,官府构架要搭建完善,体系要健全,才能维持秩序、维护生产、长久发展。”
“唐国这么大,各地驻军不能低于四千,还要有核心军事力量,让我们稳定控制各地的同时,有抵御外地的力量。”
“边疆的设防,边境到成都的情报传递,兵力的输送和物资的转运,全部都要考虑清楚。”
“关于人口,这是基于耕地决定的,以前那么多耕地,现在必须要重新开荒出来。”
“朝廷要制定大的政策,郡府、县寺要负责组织百姓实施,就按照人均两亩地去给,想要更多地?行啊,生!生男丁就给地!取婆娘也可以给地!”
“生产生活弄好了,我还不信他们不生!”