第1060章 宗主国的权力和义务(2 / 2)
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「朕闻江南工厂因南洋订单而增产,景德窑工为外销而精研技艺。此非相辅相成乎?」
苏泽答道:「陛下所见不虚。海外需求确刺激生产,然此生产须根植本土。」
「工坊设备、工匠技艺、原料产出,皆需本土培育维持。」
「譬如一棵树,枝叶可伸向四方汲取阳光,然根本必须深扎故土。若根本松动,枝叶再茂,终将倾覆。」
苏泽接著说道:「故臣主张,海外事务之利,当反哺本土。」
「海外金银转化为本土实物产能,国力方能实质增长。」
朱翊钧又问道:「那开拓领主如黄永福,在澳洲垦殖,产出羊毛皮革,此非实物乎?」
苏泽很欣慰地看著小皇帝。
经过自己从小的教育,不盲从就是小皇帝的最大优点,只要他能够认真思考问题,而不是拍脑袋决策,对于现在的大明就是圣君了。
苏泽答道:「陛下所言极是,海外也有所产,安南的稻米甘蔗,澳洲的羊毛,南洋的香料和石油。」
「这些所产,对于大明也越来越重要。
,苏泽说道:「陛下,臣方才论及本土为根,海外为枝叶。然当今世道已非往昔可比,故而枝叶伸展之道,亦需新策。」
朱翊钧问道:「苏师傅所指「世道不同」,是谓大争之世?」
苏泽点头说道:「正是。古时天朝所需,无非西域良马、南海明珠、域外奇珍。」
「所求者少,故朝贡贸易足矣。」
「然如今世局大变,工坊机械所需原料,品类数量皆非古代能比。」
张诚在侧记录。
苏泽继续说道:「臣举数例。东南织坊日增,需棉纱羊毛。大明产棉之地有限,草原和西域之棉毛遂成必需。」
「工部铸炮造舰,需精铁铜锡。」
「本土矿藏虽丰,然品质产量未必尽如人意。」
「南洋诸岛有上佳锡矿,日本有银铜,皆需稳定供给。」
「近日工部改良蒸汽机,需耐压铁材、密封胶脂。此类特殊物料,或产自北洲,或取自南洋橡胶。」
朱翊钧问道:「此皆工坊必需之物?」
苏泽答道:「正是。若供给中断,工坊便停。故而海外原料产地,已成大明工坊命脉之一。」
他稍顿又说道:「再看产出,古时外销,不外丝瓷茶。如今则不然。苏松棉布、闽广铁器、江西瓷器、松江针织,乃至京畿钟表机械,皆需外销市场。」
「若无海外市场吸纳,工坊产出积压,工匠失业,连锁反应可伤及国本。」
朱翊钧思索道:「如此说来,海外原料与市场,已成本土产业延续之要件。」
苏泽拱手说道:「陛下明鉴。此即臣所言大争之世」新局。欧陆列国竞相拓殖,夺原料、占市场、控航道。」
「大明若只守本土,无异自断手足。」
「就如同这北洲良土,如果我大明不开拓,就要被欧陆开拓了。」
朱翊钧又问道:「可苏师傅刚刚说要重视本土,然则如何兼顾?」
苏泽说道:「此正是杨阁老「海外封建论」与臣新朝贡体系」要解释的。」
「杨阁老所见,乃以封建旧制,行海外拓殖新事。授开拓领主海外土地之权,许其自治,但须向朝廷纳赋、遵律、提供原料、保障航道。」
「其利在于,朝廷无需直接管辖万里之外,节省人力财力。领主为自身利益,必竭力经营,开发资源,维护航线。」
朱翊钧问道:「弊端何在?」
苏泽答道:「弊端在易成尾大不掉。若领主坐大,拥兵自重,或与当地勾结,则恐有离心之患。故封建需加制约。」
「此制约,便是臣所提「新朝贡体系」。」
朱翊钧倾身:「苏师傅详言。」
苏泽说道:「新朝贡体系,非复古代万国来朝之虚礼。其核心有二:一曰秩序维持」,二曰利益绑定」。」
「秩序维持,指大明水师需掌控关键航道,如马六甲、台湾海峡、琉球水道。商船往来须得护航,海盗匪类必须清剿。」
「此非为耀武,实为保障原料输入、商品输出之血脉畅通。」
张诚笔尖飞动。
苏泽继续:「利益绑定,则指将海外诸国、各埠、乃至开拓领主,皆纳入大明主导之贸易网络。」
「在这个体系内部,越是靠近大明的,越是能够得到大明的支持。」
小皇帝点头,这两项国策,他也是反复揣摩过的,这已经是大明对外政策的根本国策了。
苏泽又向小皇帝提出一个问题道:「陛下,您常说权责相当,既然大明享受了作为宗主国的种种好处,又准备付出何种代价呢?」
朱翊钧疑惑地看向苏泽:「苏师傅此言何意?」
苏泽答道:「臣常说,责任和义务是一体两面,大明既然享有了宗主国的好处,也要有相应的付出。」
「臣举一例,暹罗郑信奉大明为宗主,遇内乱外患时,大明是否要派兵相助?」
「若缅甸来犯,我朝水师是否需出兵护航湄南河口?此皆可能损耗兵员钱粮。」
小皇帝思索道:「若不出兵,则失信于藩属。」
苏泽点头说道:「此为一层。再者,如澳洲开拓领主遭土人围攻,朝廷是否要调舰驰援?纵不直接出兵,也需补给武器、支援粮饷。此类开销,皆属代价。」
朱翊钧问道:「仅止于此?」
苏泽继续说道:「非止军事。南洋各埠若遇灾荒,潮汕侨民求援,朝廷是否要调粮赈济?通政司铺设邮路、户部设汇兑点,官吏俸禄、船运开支,年复一年皆需户部支出。」
小皇帝沉吟:「此等支出,可从关税商税中抵扣。」
苏泽却摇头:「初期或可相抵,然体系扩张,支出必增。譬如为护航道,水师需增战舰、练水兵、设哨站。一艘新舰造价便需数万银元,岁养更费。这些成本,关税未必全能覆盖。」
朱翊钧又问:「那开拓领主所纳税赋,不足弥补?」
苏泽答道:「领主所纳,多为其地特产,如澳洲羊毛、南洋香料。朝廷需先变现为银,方能支应军费。且若领主经营不善,税额便减,然护侨护航之责却不可免。」
小皇帝沉默片刻:「苏师傅之意是,欲享宗主之利,须担长远之责,且所费可能超出眼前所得?」
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