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战俘好办，劳动换食物连点屁话都没有，剥削了也就剥削了，各国皆是如此，实在不行仍新西兰自生自灭。但难民不行，因为难民不是犯人，而且这还关系到国家形象、地区稳定、未来民族关系等一系列问题。

帝国内陆和美国那边稍好些，拥有足够庞大的粮食来源，但西北很头疼，几十万战俘还没回去呢，又来了300万难民，全部要通过西伯利亚铁路运过去，压力实在是不小。

站在常人观点上，完全可以不理会这些人，让他们自身自灭，但出于长期的国家利益考虑，这些人又不能不救。

“何议员，您看这个该怎么办这笔费用可不小，而且我可听说了，这还是皇上压下来的呢。”

何议员是财政委员会中有过留法经验，学习过管理的老资格议员，听到熊希龄倒苦水，微微一笑：“秉三兄客气了，其实这事也是有好处的。”

“哦”熊希龄和其他几位议员眼睛一亮，纷纷问道：“还请何议员指教。”

何议员眯起眼睛说道：“皇上英明，这批人对我们的确有用，未来建立缓冲国没足够人口可不行，而且西北荒僻人力不足，我们很难有足够的劳工来进行开发，现在有那么多人口涌入进来，恰好就解决了我们最棘手的问题。可以利用工作换粮食让他们帮助搞建设，而不是让他们荒着没事做。”

“何议员这话有道理，但是如果他们尝到了甜头，长期赖着不走怎么办”

“这就是关键。”何议员说道：“我们现在最大的问题是没有办法约束难民，毕竟难民不是战俘，全杀光或者强制奴役会损坏国家形象，所以解决之道还是在于立法上。”

“立法”

“是的，我觉得应该建议议会立刻制定战俘和难民临时管理法案，建立起临时难民身份制度，给他们发放短期的临时劳工证明，用这个约束他们，一旦建立了缓冲区后，就可以以签证到期为由，光明正大的驱逐他们离开国境。”

“何议员说的不错，可是有件事您忘记了。”熊希龄说道：“秋明和西西伯利亚冬季漫长严寒，每年只能工作半年，另外半年我们要完全养着他们，压力。”

“呵呵，秉三说的不错，但是你不能换个想法吗西西伯利亚是冷，但是内地很多地方却不冷，如果有了临时管理法案，他们就等于有了临时身份，那么完全可以让国内的各大企业和工矿，招募他们来内地工作，当然这里面还是必须先有法案，需要强制规定招募的单位、或者进入内地工作的难民不得擅自离开工作地，企业和用人方有监管权，此外每个月还必须强制他们前往当地警察部门备案登记。

如果他们逃脱”说到这里，何议员眼中寒光一闪：“让军队或者警察抓人就是了，若是监狱不够大，那就杀了就是了，有法律在前面挡着，天王老子都说不到我们”

“好办法”

听到这里，熊希龄一拍大腿，笑道：“我们只想到了提供粮食，却没想到让他们来内地以工作换取粮食，呵呵，这么便宜的工人，想来那些矿主和工厂，怕都会眼馋吧”

“只要不盘剥的太厉害，这些人也不会怎么样，只要限制他们的活动范围，要求用人单位加强监管，这样一来别说300万，就算增加个几倍又能怎么样呢”

“对，就这么办”熊希龄说道：“我去和首相府打招呼，让他们把这笔预算改为安置这些人进入内地工作的路费和安置费，大不了在增加些警察部和国民警卫队的预算，总比这样长期养着他们便宜多了。”

“我去找议长说说，尽快把临时法案落实下来，另外再派人去联络一下李秀峰总管，皇室企业那么多，带头安置些呵呵，其它人也积极点不是。”

“何议员，你。”熊希龄哈哈一笑：“太精了，连皇室企业都算计了，这要是被人知道，还指不定怎么编排我们呢。”

“为国而已，何惧闲话，想来皇上若是知道了，或许年底还得给老夫发块勋章呢。”

“哈哈。”

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舰船篇834开罗

834开罗

“这天，凉的真快。”

陪同视察的李恩富裹紧些衣服，才八月底，傍晚的秋明竟然起了薄雾，让人感觉到了一丝入秋的凉意。

“凉些也不错，恰好能消消暑，现在大西洋那边可是太热了。”

“呵呵，皇上原来是想避开那些杂事啊。”听到李默一语双关，李恩富抿嘴笑了起来，百慕大海战后，美国和世界局势完全乱套了，如果继续待在北京还真要忙死。

李默微微一笑不置可否，问道：“听说德国来电报了”

“嗯。”

李恩富一点头，说道：“坐不住了，美国已经坚持不了多久了，德国一心要冲出北海，可英国现在是死了命的堵住北海，听说前几天交锋了一次也没占到上风，而且胡德级后两艘昨日全部交付，德国强攻怕也占不到太大优势。

听说提尔皮茨现在一天跑三次船厂，催促约克级战列舰能早日服役，可惜他们海军为了陆战被耽误太久了，想要服役最早也要等到明年年初。

眼看着我们堵在美国东海岸就是不过大西洋，美国利益又被我们塞入了口袋，威廉二世坐得住才怪呢，德国统帅部