第615章 一级投资，全面市场化！（2 / 2）
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“等到冬禁解除，幸福城内部便会着手成立第十六个署制单位，名为投资署。”
侯睿将众人的反应尽收眼底，微微一笑，继续解释道：
“幸福城的发展离不开各署制的通力合作，除了特定几个署制拥有自主经营能力外，其余大多数部门都面临着只能依赖财政拨款的窘境。因此，在我们研究了其他庇护城的运作制度，又结合幸福城当下的扩张条件后，决定成立这个全新的署制，为无力自主经营的部门，以及全城的居民提供一个全新的发展机会。”“所谓投资，就是卫星城转入自主运营后，每一个通过审批的实体产业，都能申请以项目标的的形式向全城公开募资。投资署会派出专员入驻核算，划定募资额度与基准定价。各署制与居民认购的资金，将直接全额注入对应项目的生产运转账户中。目前收益暂定为季度制结算，项目产生的实际利润，将在每季度末由专员统一核算，向所有认购人按比例进行利润分红与份额结算。”
产业转换为项目标的，接受署制和居民注资？
这是一级市场？
程野眼神顿时变得有些微妙。
似光虹庇护城，目前也没有推行一级市场投资，只做了期货市场用来收割从海省搬来的庇护城。而不做一级市场的原因也很简单，那句话怎么说来着？
白花花的银子都散给了穷人，造孽呀！
光虹庇护城家底雄厚、产业垄断，能造血、能对外倾销。
大到高精尖设备，小到日常生活用品，每一种都不缺销路是稳赚不赔的印钞机，哪里会缺少用于扩张的资金？
官方自己注资产业赚钱，完全没有必要让居民参与进来，分润一笔。
而幸福城做一级市场的目的呢？
是钱太多了，烧得慌?
还是说想要如今迁徙赶来幸福城的百万居民，不再只是一个临时的数字，而是未来能心甘情愿地留下来？
毕竞眼下这一波对外扩张的发展红利是肉眼可见的，只要大方向不跑偏，初期投什么几乎都是稳赚不赔。
居民们手里有了钱、有了资产，自然就会生出归属感，大幅降低流动率与不稳定因素。
与此同时，二十四座卫星城的各个产业，也会受到募集资金的影响，迅速拉开差异化，继而彻底激活你追我赶的良性竞争。
包括边缘署制，也能掌握一条除了官方拨款外，自我造血的方式。
用投资来获得季度分红，缓解统筹拨款压力。
“好了，大家有什么问题，现在可以问我了。”
侯睿关闭投影仪，目光沉静地扫过全场。
长桌下方，建设署的副署长举手开口：“侯部长，新成立的投资署，也会参与到这次的基础资金大盘分配中吗？”
“当然，投资署同样是庇护城未来的核心署制之一，我们会直接启用一批早先培养的专业人才负责运转，大家大可放心，这批人的专业素质毋庸置疑，一定会以最高效的方式推进各项制度与审核流程的完立
要分配资金？
医卫署的署长蹙眉道：“侯部长，既然允许各署制下场注资，那各署动用的资金上限是多少？如果某个署制把整年度的预算全砸进一个项目，导致本职工作出了纰漏，责任算谁的？”
“问得好，署制的投资金是接下来分配的另一个大项，除过基础的三万点，专项的两万五千点，剩余的一万点刚好是分配给各署制的投资金，每一个署制都会根据过去一年的表现，得到不同的投资金，用以激励。”
侯睿早有准备，迅速念出各署制的投资金份额。
十五个署制，分配一万点，平均666点。
但关联至表现，分为了三档，优秀，良好，及格。
每一档名额都是5个，其中优秀档投资金高达1000点，良好档700点，及格档只有300点。让人意外的是，检查站居然被认定为过去一年优秀，轻松拿到了一千点。
“我的任务这就达标了？”
程野不禁莞尔。
本来以为这场会议少不了口角，甚至还要和其他人吵架。
没想到啥也没干，单单是基础资金和投资金，就超过了丁以山的预期2800点。
“每个署制的投资金关联投资上限，倍数为3倍，即最大投资额不能超过3000点，资金将全程接受投资署的监管，并针对性核算署制账目，预防出现巨额亏损，引发不可控的风险纰漏。”
“如果投资连续出现亏损，署制将被禁止投资一段时间，具体的细则等到投资署成立后，会发放至各位查看。”
话音落下。
会场先是安静了半分钟，随后又有各种新的问题冒出。
“候处长，卫星城的项目评定估值和风险等级怎么算？”
“候处长，如果产业恶意摆烂，或者恶意竞争呢，这个怎么监督？”
“候”
在座的都是人精中的人精，哪怕骤然接触这一爆炸的消息，也能迅速分析出利弊。
然而侯睿却像是早有准备，全程对答如流，方方面面都有所考虑。
轮到程野。
他想了想，轻声问道，“候处长，投资是绑定制，还是允许二级市场？”
“目前肯定是绑定制，不允许私下交易。”
侯睿挑了挑眉，“投资的目的是为了帮助卫星城产业快速落地，带动居民富裕起来，而不是制造获利空间，让一部分人投机赚钱，如果放开这个口子，甚至会出现大量的资源外流。”
“哦，明白了。”
程野颔首回应。
杜绝金融投机，意味着能把钱完全锁定在实体产业中。
炒家和投机客没有获利空间，不会出现资金在二级市场空转的虚假繁荣。
与此同时，受限于废土大环境，产业的利润动辄需要几个月甚至大半年才能兑现一次。
一旦产生利空消息，就会导致二级市场散户踩踏，引发动荡风险。
当然，只允许一级市场也会带来流动性风险。
但在幸福城发展的初期，这种风险较低，暂且可以忽略不计。
“开始吧，每个署制汇报规划，今年没有多余的资金给你们拿去空转内部项目，所有的额外资金审批都要契合战略方向。”
见众人不再询问，侯睿一锤定音，示意流程启动。
从下午三点，到夜里十点。
再次走出会议室时，饶是超凡者体质，程野依旧有些太阳穴突突，精神倍感疲惫，感觉比收容灾级感染源还要累。
十五个署制，两万五千点。
想象中，侯睿提点了规划必须契合战略，各署制应该及时调整才对。
但现实是，署长们全都在胡搅蛮缠，硬是要将八竿子打不到的规划，强行关联到三大战略上。吵了足足七个小时，甚至都没轮到他这个临时站长发话。
冬禁第一场会议便在卡洛&183;迪金森的宣布下，草草结束。
“撑不住了？”
蓝妮快步追上来，笑着喊道，“还有位置吗，我搭个便车？”
“蓝姐开口，那没位置也得有位置啊！”
程野挤出一丝微笑。
两人并肩走向停车场，路上没有开口，直到坐进车内。
蓝妮摇下车窗，从口袋里摸出一包女士香烟，自顾自点燃一根。
“高层的会议也没有那么神秘，对吧？”
程野发动车子，“往年都会这么吵到最后一天才出结果吗？”
“其实不是，这种会议上哪能吵出来结果啊，大家各自发表意见，都是在试图寻找盟友，以此来确定份额。”
蓝妮转过头，目光认真，“检查站和工务署都是缓冲区的署制，你我结盟如何？”
“那也就是说最终分发的资金，不是给每个署制部门，而是每个”
程野语气微顿，组织着措辞，“小团体？”
“这个词用的好就是小团体。”
蓝妮点头认可，“蛰伏的这些年每个署制都很独立，因为总体资金量少，也没有什么业务关联，将资金放到一个盘子内使用反而会出现矛盾，现在不同了，和大开拓时代那会一样，外面的机遇这么多合并资金，共同富裕，才是大基调。”
“蓝姐，我有些没听懂，恐怕得回去请示丁站长。”
程野眨眨眼，一脸单纯。
“真不懂？”
“嗯嗯。”
“哈哈哈，那就回去问问丁站长，看看他的意见。”
蓝妮噗嗤一声笑了起来，并没有逼问着程野现在就给出答案。
车子一路驶出内城，在工务署门前，蓝妮脚步轻快的下车。
直到背影从视野中离开，程野的眼神这才一点点变得凝重起来。
检查站之所以能超然物外，谁也不得罪，谁也不怕得罪，就是因为从来不参与这些利益牵扯。不管是现在还是未来，不管是丁站长还是程站长，只要脑子没有傻掉，就一定不会接受抱团的提议。可问题是，拒绝了这些抱团，检查站接下来的支出恐怕得暴涨了。
在全面转向市场化的大前提下，无论是居民的生活支出，还是检查站的物资需求，采购成本都会随之水涨船高。
结成同盟的署制可以靠着内部交叉补贴，左手倒右手压低成本。
而中立的检查站作为纯粹的买方，要么得低下头求人，要么就得以力破万法，彻底摆脱财政依赖，找到独立的造血渠道。
“好吧，这些应该丢给老丁去头疼，暂且和我无关”
见工务署的警卫走了过来，程野连忙踩下油门，驶向检查南站。
夜里的缓冲区无比寂静，吵闹的半天的脑袋也终于得到了放空。
一直回到办公室，程野长舒一口气，坐在宽大的办公椅中。
顿了顿，他又从资料夹中摸出早先准备的申请表，嘴角扯出微笑。
这一趟，也并非是空手而归。
就比如提前准备好的100点透支申请，就被侯睿提议签署了通过，都不需要拿到大会上进行讨论。“三大战略”
程野目光悠悠，反复念叨着。
要是能研究找到强化感染源的秘密，继而掌握扫荡周边的能力。
别说是两万五千点，就是五万点，十万点，也能申请下来！