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第二个作用：逐渐树立使用纸币的观念，以及确立行省政府的信誉度，作为以后发行大面额纸币的预演。先发行小面额的纸币，当大众逐渐接受这种新型货币之后，就可以考虑发行大面额的纸币了。

历史经验表明。任何一种新型货币，都要给大众一个适应期，否则巨大的传统惯性会让所有的新型货币仆街仆到街尾去。当年的王莽改制以失败告终，其中最重要的一点，就是币制改革太超前了，这家伙的思维太过活跃，把一个币制改了又改，折腾过来折腾过去，最终激起天下公愤，所以可耻的失败了。

在他之前的汉武帝，之后的明朝，都这么玩过。汉武帝玩的是面值百万钱的鹿皮币，还有面值300、500、3000钱的“白金三品”，就是银锡合金币。明朝玩的是宝钞，也就是纸币，面值是100文到一贯。还有王莽玩过的“一刀平五千”，这些都是带有纸币性质的虚拟货币。

当然这些东西里面，只有明朝的宝钞是真正的纸币，其他的都是带有纸币性质的虚拟货币，共同点就是面值大大超过货币本身的价值，甚至比起面值，货币本身的价值可以忽略不计。

但结果就是，他们的新币制，全都可耻的仆街了。当然，在后面还有更加厉害的“金圆券”，这玩意儿更狠。在最夸张的时候，扛一麻袋“金圆券”出去，就只能卖一盒火柴。

这些币制改革之所以失败，就是因为传统习惯问题和政府信用问题。这些政府改革币制的目的。往往是出于缓解财政危机，或者是收割民间资产。

因此在具体操作上，就显得过于急躁，不但没有一个适应的过渡期，往往还尽发行大面额的虚拟货币。加之超量滥发，造成通货膨胀，纸币贬值极快，这就使得民众拒绝使用，根本玩不转。

而新英雄行省的情况完全不一样，目前这里并不差钱。堪称暴利的烈酒不说，光是远征幽暗地域，章总督就发了一大笔战争财，赚得那是盆满钵满。目前的财政状况非常富裕，根本就不存在什么财政危机。

而且章总督并不是那种喜欢压榨民间财富的统治者，也不需要使用“滥发纸币”这种办法来圈钱。在他看来，政府即使要在民间圈钱，办法也实在太多了，如果彩票啊，股票啊，债券啊，什么都行。“滥发纸币”这种办法，实在是极为低劣的手段。而且效果也不好，反作用更大。完全就是饮鸩止渴的白痴办法。

现在章总督考虑的事情很长远，才不会贪图这点儿蝇头小利呢。

所以他发行纸币的目的很单纯，也很长远，就是让民间方便交流，并逐渐适应这种新货币，同时建立起政府信誉。

因此目前发行的纸币，就全是小面额的分币。现在发行小面额纸币有几个好处。

一是便于民间接受。任何一种新货币，都是面额越小越容易推广，这牵扯到民众的心理。绝大多数人都会认为，面额越小的纸币，用起来的风险越小。即使21世纪也是如此。人们在使用大面额货币的时候，都会下意识的检查一下真假，可如果是一角、一元这种纸币，谁会去注意啊。

在硬币时代，也同样如此，如果现在发行一元、十元的纸币，人们肯定会心存疑惑，于推广纸币的初衷不利。而换成一分、伍分的纸币，就没有这种问题了，一张纸币最多也就价值一个铜板而已。人们在使用时，心理上就不会有什么负担二是不怕伪造。不管是纸币还是类似纸币的其他虚拟货币，其最担心的问题，就是伪币。因为虚拟货币的共性，是面额远远大于本身的实际价值，伪造这种货币的利润太高了，这就使得虚拟货币的伪造屡禁不止。

伪币这个顽症，即使到了宇宙殖民时代，仍然无法根治。虽然这个时候的地球，全面推广电子货币了，已经基本上没有实物货币，连纸币都很少流通了。但伪币也与时俱进，利用黑客技术的新型电子伪币，照样是让政府和民间咬牙切齿的东西。

而这种小面额的纸币，就根本不担心有人伪造。犯罪分子们伪造假币是为了牟利，但如果当伪造货币的成本，已经超过货币面值的时候，就不会有谁去伪造了。要是谁这种情况下还去伪造假币，那就不是犯罪分子，而是活雷锋了。

虽然这些货币的面额很小，但使用的纸张却是特制的，就是现在新英雄行省公文用的那种纸张。

要知道，目前的埃拉西亚星球虽然也有造纸术，但他们的造纸术走的却是另外一条路，当地造纸术造出来的纸，根本不是用来书写的，而是清洁用的卫生纸。

他们即使去山寨这种纸张，能否山寨得出来暂且不说。少量山寨可能不是问题。但要批量生产又是另一个问题了。仅仅是所花的时间和成本，就足够他们喝一壶了。

就算他们人品爆发，把这种纸张的批量方法山寨出来了。还有个印刷技术在那里卡着了。

这套纸币，章瑜是运用了现阶段所能用上的所有防伪手段，套色印刷、凹凸面印刷、复杂的花纹和图案，以及水印等手段，全部都用上去了。

其实现在怎么干，倒不是真的为了防伪需要，根本没这个必要。现在搞这个，主要是为了试验和推广，以及给印刷厂练手。

如果当地的犯罪分子，想要伪造纸币，就不得不面临这些头疼的问题。当然这些技术也不算特别复杂，如果是大型犯罪集团，人力物力充足，要搞还是可以搞出来的。但是，哪怕他们伪造最大面额的“伍分”纸币，其成本与面值的巨大差额，也会让他们赔掉裤子，伪造得越多，亏得越多。

要知道，即使是新英雄行省印刷这些纸币，也几乎是没有任何赚头，甚至是赔本发行。

要是有谁那么“无私”的去伪造这些货币，章总督高兴还来不及呢。说不定，总督府还会给这些家伙颁发“无私奉献勋章”呢。

现在新英雄行省发行的三种纸币，规格都是80毫米x40毫米。

“壹分”币，主色调是金黄色，正面主图案是一片松树林，在纸币左侧，右侧是楷书镂空变体“壹分”字样，表示面值。上部是隶书体“中华新英雄行省银行”字样，表示发行地点。最下面则是黑体“华夏历5010年”，表示发行年份。背面图案是隆空山的远景图。

“贰分”币，主色调是浅蓝色，正面左侧的主图案是一片竹林，背面图案是暗夜海湾的远景图。

“伍分”币，主色调是浅红色，正面左侧的主图案是一片梅花林，背面图案是新盛业城的预想远景图。

因此这套纸币的主图案是岁寒三友，所以也被称为“松竹梅”纸币。

三种货币的边沿图案是中国传统式的花瓣和云水纹、鱼纹、龙纹等。而面额字样的背景，则使用中国传统的复杂图案，比如中国结壹分，飞天神女贰分，五蝠临门伍分等等。

整张纸币看起来非常精美，且极具中国风格。

官员们一看，就被镇住了。

实事求是的说，埃拉西亚星球并不是没有类似“纸币”的东西。只不过这种货币，就跟中国古代的飞钱、交子的性质差