第29章 推广、种植之策，百官商议（1 / 2）
关键的问题来了。
这是目前最务实的事情。
虽然很多官员们，从对朱雄英年龄与功绩不想匹配，而感到震动。
但这个时候，主要还是商议土豆和红薯如何尽快的推行到全国。
户部、工部、吏部、甚至地方大员的代表，都皱起眉头，陷入思考。
如何推广？
如何说服？
这皆是难题。
推广的顺序，让百姓们相信这东西确实粮食，这可不是一道圣旨能够解决的，毕竟百姓们若是突然更换种植土豆和红薯的话，那他们可能就面临着断粮的问题。
这算是比较现实的难题了。
现在就摆在面前。
需要尽快解决。
香炉的青烟依旧袅袅上升。
奉天殿内，土豆和红薯，这种相对于大明王朝这个帝国，堪称是未来根基的，必须要小心谨慎，好好讨论清楚。
朱雄英依旧安静地站在父亲身侧。
他眸光沉静如水。
关于土豆红薯的故事，关于一条鞭法的变革，都需要一步步来。
百官们心神涌动着。
天赐神物已至，纠结其来路固然是人之常情，但如何将这活命济世之种播撒于大明的每一寸土地，使其生根发芽，惠泽万民，才是此刻真正关乎国运的头等大事。
良久后，韩国公李善长出列。
“太子殿下所言极是。”
韩国公李善长今年岁数已经很大了，他须发皆白、面容清癯，属于是老臣了，身着绯袍，绣着象征二文官锦鸡，是朝中素以老成持重著称的文官领袖。
他手持象牙笏板，对着御座和朱标深深一揖，声音平缓，“此土豆、红薯二物，实乃天佑大明，关乎社稷根本，黎民命脉。其推广大计，确需缜密筹划，步步为营，方能收事半功倍之效，使百姓早日得其惠泽。”
他稍作停顿，目光扫过同僚，道：“老臣以为，凡事预则立，不预则废。推广此等前所未见之新种，尤重前期根基之稳固。根基不牢，纵有良种，亦恐徒劳无功。”
此言一出，殿内众多官员微微颔首，深以为然。
确实。
说道挺有道理的。
韩国公此言非虚，推广新作物绝非易事，稍有不慎，不仅劳民伤财，更可能打击百姓本就脆弱的信心。
户部尚书赵勉适时出列，他掌管天下钱粮户籍，对农事民生最为关切。
他神情肃然，对着朱标躬身道：“太子殿下，臣以为前期准备，首重三点，缺一不可。”
“目前看来，必须广设试种田亩，详察物性。”赵勉的声音很清晰，“此二物虽在皇庄试种成功，然我大明疆域辽阔，南北气候悬殊，东西水土迥异。一地之丰产，未必可推而广之。臣建议于京师应天府周边及凤阳龙兴之地，设立皇家官田试种区，由司农寺选派精干官员及老成农师常驻，专司记录其全生长周期之详况，以为天下范式。”
“同时，遴选数处具代表性之省府州县，同步试种，如北地可选山东济南府，验其耐寒抗旱之性；西南择云南布政使司，观其于湿热瘴疠之地的表现；东南则于福建布政使司择地，察其于滨海盐碱或山地贫瘠之壤的适应性。各处皆需详实记录：播种时日、用肥多寡、灌溉情形、有无病虫害、收获日期及最终亩产。务求摸清此二物在迥异风土下之脾性，为日后分区推广提供确凿依据。”
“然后就是编纂稼穑图说，化繁为简。”
赵勉继续道，“种植之法，关乎成败。然民间百姓，识字者寡，若以繁复公文晓谕，恐难收实效。臣以为当集司农寺能吏、试种经验之老农及通晓绘图之匠人，共同编撰《甘薯栽培法要》、《土豆种储须知》两册简明手册。内容务必通俗易懂，摒弃虚文，直指要害。譬如红薯如何选取种薯、温床催芽、斜插扦插之法；如何挖掘地窖、分层覆沙以安全越冬。土豆则详述切块需留几芽、切口拌草木灰防腐防虫之要诀；如何轮作以避病害等。”
“手册需配以精细图样，绘图务求清晰准确，使不识字者看图亦能明其大概，种薯切块留芽图示、扦插角度图示、地窖剖面图示、常见病虫害形态图示等，由国子监遴选字迹工整之监生，大量誊抄，分发至各布政使司、府、州、县衙，再由地方胥吏抄送或讲解至里甲。”
随着户部尚书赵勉的话音落下，众多大臣你看看我，我看看你，顿时皆觉得目前这种安排，是最合适的。
也将不会出现多大的问题。
当然了，也有不足的地方。
比如这土豆和红薯，是否会设置一下种苗基地？
譬如广设官薯局，保障种源。
这其实是当下，很紧迫的事情。
土豆和红薯，这二物推广之初，民间绝无足够种薯藤秧。
若由百姓自行留种，恐良莠不齐，或遭损毁，延误推广大计。
所以很多臣子觉得，不如在南京、苏州这种江南富庶，交通便利的地方，还有开封这种中原腹地，这三处地方设立‘官薯局’，让这个部门直属户部及司农寺管辖，专司种薯、藤秧之繁育、储备与调拨。
那么这样的话，初期就由官薯局精选良种，免费或有偿，或者象征性收取提供予试种州县及首批推广之农户。
如此就可以确保种源纯净、充足、可得。
在比如制定严格的种薯储藏、转运规程，确保其活性，减少损耗。
很多官员陆续出列，皆把自己的看法说了一下。
朱标闻言，皆点了点头，并且命令内侍仔细的记录下来。
不得不说。
大明朝的官员，贪确实贪。
但。
起码还是有些能力的。
这些官员所说的的条陈，看起来清晰务实。
并且。
提出来的每一项都切中要害。
也考虑到了推广过程中可能遇到的问题。
这前期准备，如同建房之夯实地基，看似繁琐，实为长久之计。
朱标听罢，微微颔首：“户部所陈前期三要，思虑周详，切中肯綮。准奏！司农寺、工部、国子监及户部需即刻协同办理，不得延误。”
基本上，这就相当于前期方略的确定了。
剩余的事情也就简单了。
该如何运用朝廷的行政力量，将关乎国本的政令推行下去。
毕竟良种虽备，若无强力推行之策，恐难达预期。
行政推广，自然是要法令为纲，以考成为绳，以示范为引。
那么，就是该如何确定这法令。
文武百官立刻私底下商量了一番，整个奉天殿内显得嘈杂，很多臣子们也就商量的差不多了。
总的来说，这法律还是很简单的。
颁布《劝课薯蓣令》，明定赏罚。
这是最重要的。
并且，此令还需要以朱元璋的圣谕或朝廷明发邸报形式，晓谕天下。
根据这条律令，明确诏告天下，红薯、土豆为朝廷特旨推广之，其地位等同甚至高于常赋粮食。
而仅仅这样还不够，凡种植此二物之田亩，无论官田民田，免征一切赋税十年！
这算是一种，让百姓们选择耕种土豆和红薯的方法。
某种意义上，这算长最大激励。
尤其鼓励开垦荒地种植，凡新垦荒地植薯者，朝廷‘永不起科’！
即永不征收该地赋税，以鼓励拓荒，化无用之地为丰饶粮仓。
不这么做的话，就算朝廷把土豆和红薯的产量吹上了天，恐怕百姓们也不愿意轻易耕种。
接着就是另外一条，明其禁。
严惩损毁。
凡偷挖、盗取、故意毁坏种薯、薯田者，不论官民，一律以‘损毁官粮’重罪论处！依律严惩，绝不姑息。以此震慑宵小，保护来之不易的推广成果。
“殿下，臣以为，剩余的事情也就简单多了，还需要重视的就是层级动员，将这件事情纳入考成，层层督办。”
出列说话的是吏部尚书，他目光扫过殿内的地方大员，“需将推广成效，纳入各级官吏考成体系，户部依据各地试种情况及土地禀赋，向十三省布政使司下达年度薯粮种植面积及产量指标，各省布政使、知府、知州、知县，其年度政绩考核中，新增‘薯粮推广成效’一项，权重需占三成以上。”
“此项考核直接关联其升迁黜陟。府、州、县需定期向上呈报推广进度、种植面积、预估产量。”
“最后进行基层落实，强化现有里甲制度开门，每里增设一名‘薯长’，由本里德高望重且通晓农事的老农担任，专责督导本里薯粮种植，解答疑难，并负责与县衙‘劝农官’或‘农师’联络。‘薯长’可酌情减免其家部分徭役以为酬劳。”
朱标听着连连点头。