第434章 朝臣首轮审议草案，提出修订意见（2 / 2）

掌灯时分，朝臣们的审议意见被整理成《首轮审议修订清单》，分四大类，共二十七项：

（一）行政权责类

1.地方跨县调配粮草须报总署备案，总署调剂后一月内补还；

2.官员考核实行“民意分（议会评）+实绩分（总署评）”双轨制；

3.县令任期由“五年”改为“三年一考，合格可连任”，避免久任成“土皇帝”。

（二）司法执行类

1.法官增设“年度考核”，连续两年不合格启动罢免；

2.错案须追责，当事人获补偿（含银子、名誉恢复）；

3.基层调解须有“调解记录”，以备上诉时核查。

（三）军事协同类

1.驻军驰援地方须留三成兵力守营，地方官派民夫协防；

2.退役将领三年后才可任地方官，避免干政；

3.军饷每月初五前发放，逾期追责户部尚书。

（四）经济民生类

1.商税改按“利润”征收，丰年提一成入“互助库”；

2.严惩私铸钱币（主犯斩，从犯流放）；

3.粮价波动超三成时，总署可启动“平抑机制”（调库存、限囤积）。

天宇看着清单，忽然对章先生说：“这些意见，其实和百姓提的异曲同工——百姓怕官商勾结，朝臣怕条款漏风；百姓怕冤屈难伸，朝臣怕司法疲软。说到底，大家都盼着这草案能成‘铁规矩’，护着日子往前走。”

章先生抚着胡须笑：“审议就像筛沙子，越筛越净。这些意见加进去，草案才算真正‘立得住’。”

议事厅的灯亮到后半夜，清单旁添了行天宇的批注：“二十七项修订，皆为补漏、固根、护民——按此修订，再呈议会审议。”墨迹透过纸背，在桌面上洇出淡淡的痕，像给这卷即将成型的宪法，又扎了道结实的桩。

窗外的风掠过总署的牌匾，带着麦田的清香，议事厅内的墨香与茶香缠绕在一起，酿出种踏实的味道——那是自治领的规矩，正在众人的审慎里，慢慢长成能遮风挡雨的模样。