第451章 帝国的第一个五年计划（2 / 2）

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绝对君主制的优势在初期整合阶段显露无疑：政令出自一人，决策链条极短，执行力强悍。

针对广袤疆域、多元民族、复杂地情的统治，一套高效而严密的体系被建立起来。

垂直军政体系：各总督区总督对皇帝直接负责，拥有辖区内行政、治安、有限财政及配合驻军的军事指挥权。

总督府下设民政长（多由原远征军政工干部或归附且经过审查的当地精英担任），具体负责税收、户籍、教育、基建等日常行政。

军队系统则独立于地方行政，集团军司令部与总督府并列。

相互制约，共同对中央负责。

关键职位把控：财政、司法、警务、情报、教育、宣传等要害部门的主官，几乎全部由“大陆系”（即最早跟随许愿起家的核心班底）。

或者经过严格考验、忠诚度无可置疑的归附者担任。

各地旧有的王公、苏丹、土司、贵族，其统治实权被收归中央。

仅保留头衔、部分礼仪特权及经过核算的“年金”，转化为依附于新帝国的新贵族阶层。

民情监控网络：内政大臣兼民情调查总监白克明麾下的机构迅速膨胀。

其触角与各级警务系统结合，深入城镇乡村，监控舆论，打击“破坏分子”（主要是越盟残余、原殖民政府死忠、地方分离主义者及西方间谍）。

并建立了一套严密的户籍与身份管理制度。

推行“联保连坐”，以切断反抗组织与民众的联系。

经济命脉国有：通过“敌产接收”、“战时管制”、“国有化法令”等一系列手段。

原属西方殖民者、以及部分与殖民政府或抵抗力量关系密切的本地大资本家的矿山、种植园、银行、大型工商企业被收归国有。

组建了“帝国资源总公司”、“南洋航运总局”、“皇家矿业联合体”等一系列垄断性国企。

控制了橡胶、锡、石油、粮食、航运等经济命脉。

这些国企的利润成为帝国财政收入和军费的重要支柱。

战争的伤痕远未愈合。

在越南北部、泰国东北部、缅甸克伦邦、印度尼西亚外岛等山区、丛林和偏远地带，零星的枪声从未停息。

越盟、缅盟、马来亚人民党、印度尼西亚伊斯兰教国运动等武装力量纷纷转入地下和游击状态。

依托复杂地形和部分民众的支持，进行着艰苦而持久的抵抗。

许愿对此有着清醒认识。

在给中南总督周军、印尼总督雷霆等人的密电中，他指示：“治安战乃长久之役，不可求速胜！”

“军事清剿与政治争取需双管齐下。对顽固核心，坚决消灭！”

“对胁从及可争取者，分化瓦解！”

“同时，总督府需着力改善民生，兴修水利道路，提供基本医疗教育，使民众切实感受新朝之利，方能釜底抽薪！”