第3333章 行动开始(2 / 2)
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沉静两秒后,沈向东开口发声,声音沉稳厚重,穿透力极强,通过高清音响清晰覆盖会议室每一个角落。
“各位同志,今天我们这个会议,不安排常规工作汇报,不进行日常事务研讨,本次会议只有一项核心议题:全面贯彻落实中央政法委、中央网信办联合专项工作指示,正式部署启动全国公安机关互联网犯罪专项打击整治全域行动。”
全场干部神色一凛,纷纷低头提笔,进入记录状态。
“昨日,我受部长李元忠同志约谈,当面接收中央及部党组最新工作部署。结合当前全国社会治安新形势、网络犯罪高发新态势、数字社会治理新挑战,中央经过多轮调研研判、多部门联合论证,最终明确:网络空间乱象泛滥、互联网犯罪多发高发,已经成为制约社会治理现代化、侵害群众合法权益、破坏社会公共秩序的突出矛盾。”
“为彻底扭转被动治理局面,肃清网络黑色产业链,净化全网生态环境,筑牢网络安全法治防线,中央正式下达硬性工作要求,指令全国公安系统作为主力,牵头开展全覆盖、高强度、长效化的互联网犯罪综合整治。”
沈向东翻开面前的中央文件汇编,语气严肃庄重,完整传达顶层精神。
“中央明确要求,全国公安队伍必须提高政治站位,深刻认识此次专项行动的政治性、民生性、紧迫性、长期性。彻底扭转重线下管控、轻线上治理的传统思维,打破地域隔阂、部门壁垒、行业保护,整合全国警力、技术、数据、线索资源,线上线下同步发力,打击整治同步推进,治标治本同步落实。”
“公安部党组研究决定,由我牵头组建全国互联网犯罪专项行动领导小组,统筹方案制定、警力调度、部门协同、地方督导、案件督办、成效考核。网安、刑侦、反诈、治安、督察、情报、网安大数据、法制等所有部门,无条件服从统一调度,全员联动、全员参战、全域覆盖。”
清晰的指令、明确的分工、硬性的要求,直白传递到每一位参会负责人耳中。
传达完上级指令后,沈向东合上文件,身体微微前倾,目光锐利,正式进入工作部署环节。
“结合中央要求、部党组安排、多地基层调研实际情况,现就本次全国互联网犯罪专项打击行动,作出全方位、具体化工作部署。”
“第一,统一思想认知,压实层级责任。”
“各地公安机关、公安部各直属单位,会后第一时间组织全员学习本次会议精神,深刻理解网络犯罪整治的时代背景与现实意义。杜绝消极应付、敷衍推诿、等待观望的懈怠心态。各省市公安厅局一把手为本辖区专项行动第一责任人,分管领导为直接责任人,各业务局局长为本部门第一责任人,任务层层分解,责任逐级压实,工作细化到岗、落实到人。”
“将网络犯罪整治成效,纳入年度公安工作核心考核指标,权重上浮,考核结果与评优评先、干部考核、经费保障、警力配置直接挂钩,以考核倒逼责任落地。”
“第二,锁定打击靶心,实施精准分类整治。”
“本次行动划定八大固定打击领域,全域靶向发力:电信网络新型违法犯罪、跨境网络赌博及引流推广、非法侵犯公民个人信息黑色产业链、网络暴力侮辱诽谤与恶意舆论抹黑、网络黄赌毒线上传播及线下窝点、非法网络水军与流量造假炒作、黑客攻击及计算机信息系统破坏犯罪、非法技术支撑与网络灰色结算产业。”
“杜绝大水漫灌式粗放整治,禁止无差别排查、无依据处罚。针对不同犯罪类型、不同涉案主体、不同违法情节,分类制定打击标准,精准锁定线索、精准落地抓捕、精准依法处置。”
“第三,细化部门分工,构建内部联动体系。”
沈向东语速平稳,权责划分清晰无误。
“网安总局同志,全权负责全网日常线上巡查、平台内容风控、违法线索筛查、互联网企业约谈监管、行业合规督导,对接全国头部社交、短视频、直播、电商、社群平台,督促企业落实主体责任,完善内容审核、风险封堵、线索上报、账号管控机制。”
“刑侦局同志,聚焦重大跨区域、跨境网络刑事案件,组建常态化网络大案攻坚专班,重点攻克跨境电诈、境外赌博、黑客破坏、特大信息泄露等恶性案件,打通跨省市协查快速通道,简化办案流程,提升大案攻坚效率。”
“反诈中心同志,持续升级全民反诈预警体系,实时研判新型诈骗模式,及时发布全国预警提示,联动银行、通信运营商、第三方支付平台,优化止付、冻结、溯源、追缴全流程机制,最大限度为受害群众挽回经济损失。”
“治安管理局同志,主攻线上黄赌毒、非法聚众、违规低俗直播等治安类网络违法,线上排查线索,线下清查窝点,城乡结合部、出租公寓、集群工作室列为重点清查区域,铲除线下滋生土壤。”
“法制局同志,全程跟进专项行动执法审核,统一全国网络案件法律适用标准,规范取证流程、处罚尺度,杜绝执法随意性,确保每一起案件都经得起法律检验、程序检验、历史检验。”
“督察审计局同志,组建多片区巡回督导组,分片包干下沉各省,常态化督导行动推进情况,严查整治不力、执法不严、不作为、乱作为、选择性执法等问题,全程严守纪律底线。”
伴随着沈向东的话,参会干部认真记录,全场鸦雀无声。
所有人都清楚,这场覆盖全国的雷霆整治,即将全面启动,没有缓冲期,没有过渡期。
“第四,打破地域壁垒,建立全国协同机制。”
“网络犯罪无地域边界,单人跨市、团伙跨省、产业跨境已是常态。即日起,公安部搭建全国网络犯罪线索共享大数据平台,各地排查获取的违法线索、涉案账号、资金流水、人员信息,统一上传汇总,系统智能分流至属地办案单位,实现线索互通、资源共享、联合办案。”
“划定三大重点管控片区:东部互联网产业集中管控区、南部跨境犯罪高发管控区、中部流动人口密集管控区,重点片区增加专项警力、加密巡查频次、强化技术支撑。中西部地区强化协查配合、人员落地、嫌疑人管控,全国一体化作战。”
“第五,深挖黑产链条,实现全链条打击。”
“只打击末端违法人员,永远无法根治网络乱象。本次专项行动,坚持一案深挖、溯源彻查,严厉打击上下游关联产业。对提供非法账号注册、手机号批量售卖、引流推广、技术外挂、非法解密、灰色支付结算、隐私数据倒卖的配套黑产,一并立案、一并打击、一并追责。”
“斩断犯罪利益链条,摧毁团伙组织架构,铲除行业滋生土壤,实现打击一案、整治一片、规范一域的治理效果。”
“第六,规范执法尺度,平衡治理与发展。”
“专项整治绝非一刀切管控,从严打击绝不等于过度执法。严格区分主观恶意违法与轻微合规瑕疵,区分职业化犯罪人员与普通网络从业者,区分大型平台与小微创业主体。”
“职业化、常态化、恶性化网络犯罪,依法顶格处罚;小微企业初次违规、主动自查整改、无主观恶意的,以约谈警示、限期整改、行政教育为主。既要重拳守护网络法治底线,也要保障数字经济、互联网新业态健康有序发展。”
“第七,畅通监督渠道,强化全民共治。”
“全国各级公安官方新媒体平台,同步发布专项行动公告,公开违法犯罪举报热线、线上举报端口、线索提交渠道,全面鼓励群众举报网络违法线索。定期公布典型案例、整治成效、打击数据,以案释法、以案震慑,强化全民网络法治意识。”
“同步做好网络舆情常态化研判,及时回应社会关切,主动解读执法政策,防范恶意剪辑、断章取义、刻意抹黑引发的舆论风波,牢牢掌握网络舆论主导权。”
部署完毕,沈向东目光再次扫过全场,语气沉凝厚重。
“同志们,近些年,无数群众深受网络犯罪之害,被骗致贫、被网暴致郁、信息泄露遭骚扰、黄赌毒侵蚀价值观,网络乱象早已是全社会高度关注、群众反映最强烈的民生痛点。”
“中央下定决心全面整治,是回应群众期盼的民生工程,是维护社会稳定的政治任务,是推进国家治理现代化的必然要求。我们作为公安主力军,手握执法权、肩负平安责,必须迎难而上、主动担当、全力攻坚。”
“本次专项行动,即刻启动,零缓冲推进。会议结束当日,各部门完成内部动员与任务分解;三日之内,全国各省市公安厅局全部完成专班组建、方案细化、线索摸排;一周之内,全国同步开展第一轮集中统一清查打击行动,形成强大法治震慑。”
“行动期间,实行周通报、月排名、季考核制度,公安部定期通报各省整治成效,工作滞后、敷衍应付、问题突出的地区,直接约谈主要负责人,挂牌督办、限期整改。”
话音落下,有人举手示意,提出现实工作难题。
“沈部长,头部互联网平台体量庞大,企业背景复杂,日常监管配合度低,多次规避整改、消极应付,地方公安缺乏约束手段,这类大型平台违规问题,如何统一处置?”
沈向东直面问题,回答干脆利落:“对于屡教不改、合规流于形式、纵容违法内容传播、拒不配合监管排查的大型平台,由部本级网安部门联合中央网信办直接约谈,下达限期整改通知书。逾期未整改的,依法采取限制业务、行政处罚、信用惩戒;涉嫌刑事犯罪的,直接立案侦查,依法追究企业负责人、风控负责人、运营管理人员刑事责任。法治面前,没有特殊企业,没有行业特权。”
随后,又有基层保障相关负责人提问基层技术短板、警力不足的现实困境。
沈向东早有预案,从容回应:“本次专项行动同步配套基层帮扶计划,公安部大数据中心、网安技术支队组建专业支援队伍,分片下沉基层,提供技术研判、线索溯源、案件协助侦办支撑。同步启动全国基层网安民警专项轮训,更新执法装备与技术系统,短期靠上级支援攻坚,长期靠队伍建设补短板,双向并行,彻底解决基层无力应战的问题。”
等所有问题沟通完毕,沈向东缓缓起身,双手撑住主席台桌面,开口说道:“为期数月的全国互联网犯罪专项打击整治行动,今日正式全面拉开帷幕。”
“希望全体公安干警,牢记对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,以铁的决心、铁的纪律、铁的举措,重拳出击、从严整治、长效管控。”
“肃清网络毒瘤,斩断黑色链条,净化网络空间,守护亿万群众线上线下双重平安,以扎实的整治成效,回应中央部署要求,回应全社会热切期盼。”
全场所有参会人员纷纷鼓掌,大家都很清楚,接下来的工作任务,恐怕就是这个了。