第4121章（2 / 2）

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最为关键的是皇帝锁死了兵权、财权、人事权，这才是最为关键的。

兵权上，分为了四项。

一是大区总督没有兵权，地方都司也没有调兵权，调兵必须要有兵部勘和、皇帝圣旨、总督和都司核查签字、军机处下达的武将调令，缺一不可。

二是军队不归地方养，不管是常备军还是地方预备役，他们的粮草、军饷、兵器等都归中枢调拨；

三是兵将分离，定期轮换。

将不专门，兵部认将，千户以下武将六年一轮换，千户以上三年一轮换，不许在一个地方待久了。

四是边军、内地军互相牵制。

边疆重兵、内地轻兵、京营，从战力上看是京营、边疆、内地；

第五，也是最为关键的，军中百户所都有做思想工作的、从讲武堂出来的武将，忠君爱国持续灌输，想煽动官兵，那估计会直接干掉。

其次就是财权，各个布政司的税收全部上交中枢，先入国库或者银行，然后户部再根据预算下发，盐、铁、茶海贸等都是中枢特批，地方碰不到。

最后就是人事权了，也是四项。

一是所有入品官员必须由吏部任命，主政的知县、知府、布政司等官员必须由皇帝亲自确认，彻底杜绝了地方结党的可能。

二是回避制度，官员不得在出身地任最高职，想以权谋私给家乡做点什么都难。

三是任期严格限制，知县、知府、布政司不得在一个地方任期超过九年。

四是监察独立，巡按御史、锦衣卫、东厂以及民间督查等四项相互独立，又相互交叉验证.