0265【真正的王安石】(1 / 2)
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徐来总算亲自见识了什么叫“拗相公”。
他感觉自己把道理讲得很明白了,为什么王安石依旧不愿听取意见呢?
回到枢密院,徐来详细查询资料,写文章论述乡兵问题,并阐述陕西保兵、陕西弓箭手、河北弓箭社的运作原理。
陕西保兵,就是王安石想在内地复制的那套做法。此前只在陕西部分边州施行,效果极为显著,作战十分勇猛。
陕西六路弓箭手,类似于隋唐府兵,朝廷是必须分配土地的。
河北弓箭社,起源于澶渊之盟。当时宋辽两国虽然议和,但边境摩擦不断,百姓于是结社自保。
河北边境百姓,不管贫穷富裕,每户出一个男丁。家资丰厚或武艺高强者,被推选为弓箭社头目。
当时的河北边境百姓,带弓而锄,佩剑而樵,分班巡逻,守望相助。他们自己制定的赏罚规则,甚至比官府的命令还严格。
发展到庆历年间,定州、保州的弓箭社成员,已占两州总人口的七分之一。
你以为是辽国老实守规矩,签了澶渊之盟就不越界?
是河北百姓自己争气,打得辽兵不敢小规模劫掠!
然而承平数十年,随着辽兵越界情况减少,河北弓箭社也早已不复当初。
以前精诚团结,是为了保护自己及家人、财产。等外部威胁解除之后自然就没那个心气儿。
所以这次辽兵突然南下,河北弓箭社几乎不起作用。社头、社副想要组织自保,连社员都难以有效召集。
徐来在文章里,详细论述这些组织和兵种,以及它们为何能够起作用。
他还重点讨论河北弓箭社变弱的原因。
当外部威胁消除以后,弓箭社非但丧失互助自保功能,反而成为某些人的剥削工具。
因此,河北弓箭社的底层社员,甚至厌恶自己所在的弓箭社。他们视弓箭社的首领为恶霸!
徐来在文章里强调河北弓箭社应该解散,并结合保甲法改为保兵制。定期由枢密院派遣武官,对河北边境保兵进行监督,严惩一些臭名昭著的保甲长(社首、社副)。
数日之后,皇帝看到这篇近三万字的文章。
赵顼足足读了一个时辰,某些细节处反复阅读体会,忍不住对写起居注的陈绎说:“当今知兵者,肯定不止一人。但撰文分析兵事如此透彻者,非徐来莫属。”
徐来此前在开封跟辽夏使者谈判,陈绎当时就担任谈判副手。
半年多时间过去,陈绎已是翰林学士兼修起居注。他担任翰林学士的第一件事,就是奏请皇帝禁止招女优到学士院陪宴。
陈绎趁机说道:“徐枢副德才兼备。他谈论兵事的奏疏,可助陛下改善新法。”
赵顼又对近侍说:“把这份奏疏,给王相公送过去。”
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……
王安石正跟薛向、元绛、吕惠卿、曾布、邓绾、章惇等人,商量该如何确认百姓财产以免役。
因为最新版免役法推广之后,不说那些偏远州县,就连开封府都一团糟。
曾布提议道:“应当清查田亩。不但可令免役法顺利推行,还能清查出民间隐田、增加赋税收入。”
王安石想起徐来的鱼鳞册法,徐来曾在应天府大获成功。
还有就是仁宗时期的千步方田法。
可以把这两种方法相结合。
王安石提出想法之后,薛向提醒说:“丈田之事,阻力极大,且容易闹出乱子。最好先在某些路分试行。”
王安石吩咐道:“你们结合鱼鳞图册法、千步方田法,整理出一套可行方略交上来。先在北方五路试行。”
薛向说道:“不如在开封府试行,北方五路牵扯太广了。”
王安石想了想:“先把方略拿出来。”
就在此时,徐来那份奏疏送到。
内容将近三万字,厚厚一沓,颇为壮观。
王安石看完,递给薛向。
其他几人,也把脑袋凑过来。
徐来的核心论点是,河北边境那些弓箭社,由于辽兵不再经常劫掠,都从互助组织堕落为扰民组织。内地州县距离敌人太远,百姓根本就不可能有积极性,强行操练保兵只有害、没有利。
徐来没有在文章里指责谁,纯粹就事论事,并提出自己的意见。
他建议在陕西、河北、河东、广西、四川的边境州县,加大力度推广弓箭手和保兵制度。并且一定要加强监督。尤其要落实弓箭手的田产分配和赋税减免政策,甚至要把各类熟蕃也纳入这套体系。
变法派核心团队正在看文章,王安石没有打扰他们,自己坐在旁边仔细思考。
徐来跟其他官员不一样。
并非一味反对新法。
这类官员其实还有不少,他们指出新法的不足之处,却又拿不出可行性替代方案。又或者拿出了方案,却不足以说服王安石。
而徐来不仅拿出替代方案,甚至还给出更激进的建议,譬如把边境熟蕃也纳入保甲体系。
到底谁才是变法派?
到目前为止,王安石都不敢对熟蕃编制保甲,徐来却想要直接搞个一步到位!
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薛向看完对王安石说:“徐行之的建议可行。”