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这个时期大宋政治比较混乱,治权总体上比较分散。还没有正式的所谓“元丰改制”,许多机构部门已经形同虚设,有些是两块牌子一套班子,譬如选官院和吏部,牌子是两块但管事的班子是一群。有些又反过来,牌子是一块,班子却是两套,譬如现在审刑院已并入刑部,但却多了一套人不知道去干什么。
至于农业口,理论上利益不大,但因为重要所以分了三四口来管事,一个是司农寺,一个是工部,还有户部,另外就连兵部也有些治权。
将来改制后,农业治权会全部归属户部,撤销三司,而司农寺会变为皇家的一个监察机构。但现在建制不高的司农寺,却握有农业口最重治权。
司农寺握有大宋籍田的近乎百分之四十。
籍田分为很多种,细分来讲就是皇家宗室的全部田产,管理单位不是宗正寺而是司农寺。另外属于政府士大夫独享的“职田”又分为多种,地方职田是三司管,但京畿的职田则划拨司农寺管。
然后职田之外又有公田,也有军田,那些是工部和兵部管理。
这看起来是混乱,说白了是利益划分,但凡是个部门、它就需要些油水和利益。这是赵祯时期的政治特点。
曹集心口薄凉薄凉的进入司农寺大堂时,好在阵仗不大,只有哥们王雱歪戴着帽子坐在侧面客座喝茶。
“兄弟,找哥哥来有什么内幕消息不”曹集奸笑着过来拉着大雱袖子,“不忙的话,干脆你我去樊楼细谈”
“此国朝公器之地,乃不要拉拉扯扯的,成何体统。”大雱把衣袖一甩。
曹集觉得此君是假正经,又道:“我说兄弟你紧张个什么,范不着拉这么大仇恨的,粮食和田地问题自有宰相和皇帝操心,要哥哥看你别摊这次浑水,难道你真的想又被贬斥出京冷藏不如你我找个地方两杯黄汤下肚,找那群新来妹子摸摸大腿,怎的不比在这快哉”
大雱指着他的鼻子道:“休要蛊惑本官,上年我预测的水患没有到达东京,这只靴子一天不落地,我就睡不着。一但今年真的发生水患、淹到了这汴京城,而田和粮食仍旧集中在少数几头鲨鱼手里,那就要出大问题,汴京百姓的财富将被粮商席卷一空,他们一但失去了购买力、大工业计划就特么的是扯淡。简不简单”
曹集脸色有些尴尬,一边在心理为那群农业土豪默哀,一边喝着茶思考。所谓水患曹集是不信的,这明显的大雱抢人的毛病犯了。
第427章腚眼交易
“额等等,你刚刚说的什么哪里来了群新妹子哦”王雱随即问道。
思考中的曹集不禁一口老茶喷了出来,觉得这货在大宋简直是个浪费粮食的存在,其他人虽然也浪费,然而没他这么爱装逼。
“所以你找我来到底是问妹子,还是问真正的农业寡头是谁”曹集很无语的样子。
“我一向是先公后私的。”说完,大雱扭头对外间道:“都进来。”
然后一大群司农寺官吏进来了。
曹集实在没想到仅仅上任一天,这些人被大魔王管的如同孙子一样。
其中包括和王雱平级的司农寺主簿农雨。农雨曾经一阵子和曹集相当熟悉,私下有些屁1眼交易,为人机灵却不算怂的。
看到这形势,曹集就明白了,大魔王狐假虎威,用韩琦和王安石的名誉把平级的农雨给威胁的不要不要的。
“把我寺掌握的田地户籍资料拿上来。”王雱道。
其他人低着头,农雨心口薄凉薄凉的把整理好的花名册递了过来。
王雱又摆手道:“你等退下,我和我兄弟私聊。”
几十个官吏不禁面面相视,心下郁闷,估计这两神仙私下会有什么交易,却是没有我等的份,真是的。
“还愣着干么,当我说的话不存在你们以为我级别不够就不能乾刚独断今日早晨的会议我说的已经很清楚,适应不了我的,我等你们的辞官报告,或者把你们这群老爷打包送吏部去养着,现在的气候别指望弹劾我,我的决定肯定有人签字。”王雱威胁道。
大家觉得此君是个不折不扣的流氓,但惹君子不惹小人是默认规矩,大宋文人大多数还是怂的,他们只敢和包拯欧阳修吵架,因为吵输了后遗症也不大,难说还有不畏权贵的美名,然而却不敢和大魔王随便对着干。
于是,纷纷退出去了。
大雱缓缓打开各本花名册在桌子上,漫不经心的摸着下巴问:“告诉我,京畿系田产的神秘寡头名字在上面吗”
之所以问曹集,因为看名册看不出什么来,这方面大宋运作已经很熟。很多时候是隐形的集团和公会,看着账户是几十个阿猫阿狗,其实最终持有人通常会是一个。
其中的弯弯绕绕太多了,于是把王安石惹毛了要出方田均税法,因为大宋的田其实并不少,有许多通过各种操作后隐藏了起来。
各种信息不对称,对此拥有治权的部门达三四个之多,导致许多非官田的权属不明、重叠,或者又混乱。
大宋就算现在也是依照田亩纳税,但有个问题:大多数的田却不在名册上,那么这部分田官府就收不到地租。但实际上,这些没有产权的田却源源不断的在生产粮食给寡头。
依照后世一些推论,北宋末期的田税逃避到达了峰值,政府只能收到三成的田税,有七成的田存在瞒报和逃税。当然尽管这样也没有明朝末严重。
但现在肯定已经不轻,否则王安石不会几次提及方田均税法。
那些不在名册上的田,理论上没产权,但会在寡头的实际控制下。
所以这部分田也可以归类“绝户田”,理论上这些田不存在,某个时期查的严,就会浮出水面一批,当做新开发出来的田,以绝户田名誉低价卖给早已实际拥有田的地主。这虽然要多缴税,却也是应对核查的洗白操作。
大抵上这就是大宋“绝户田”项目存在的意义,用于核查时候给地主们的黑田洗白用的。以大宋的政治宽松度而言,所谓抄家抄出来的田产有是有,却是绝对少数。
前阵子韩大脑壳下令禁止官府出让绝户田,实际就是不给黑田洗白的机会,老韩肯定是打算关起门来、进行清缴。
但显然韩琦错了,他那操作才真叫“绝户”呢,比王安石的方田法更狠。所以当时大