第397章 商税新政（1 / 2）

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崇祯让人重新沏了茶，又铺开一张大纸。

“咱们先不说怎么改，先说说，这商税为什么烂。”

他提起笔，在纸上写了两个字：过税。

“大明的商税，说穿了就两类，过税和住税。”

“过税，就是货物经过关卡要交的钱，最大头就是钞关税。住税，就是货卖出去、囤起来要交的钱，塌房税、门摊、牙税那一堆。”

祁彪佳点头，这些他都熟。

苏松一带关卡林立，他巡按的时候，没少跟这些税目打交道。

“这套东西，本来设计得没毛病。”崇祯把笔一搁，“可朕问你们，万历年间，光南直隶一地的商税定额是多少？”

陈奇瑜答：“回陛下，二十五万两。”

“现在呢？”

陈奇瑜脸一红：“两……两万两出头。”

“几十年下来，南京城更富了，秦淮河上的船更多了，松江的布、苏州的绸卖得更远了。”崇祯一字一顿，“可朝廷收到的商税，从二十五万，跌到了两万。”

“钱，去哪儿了？”

殿内一时安静。

祁彪佳眉头紧锁，这个问题，他在苏松任上也想过，却始终没想透。

崇祯重新提笔，在纸上画了三个圈。

最上面一个，写：大商人。

中间一个，写：收税的官吏。

最

“朕给你们讲一个朕亲眼看见的事。朕进南京之前，走的是宁国府到应天府那条道，一路十几个关卡。”

“关卡上收税的规矩，你们猜怎么着？”

他指着最上面那个“大商人”的圈：“凡是有功名的举人、进士，凡是官员、勋贵家的货，一文不交，直接放行。”

“朕亲眼看见一个姓李的公子，往那衙差手里塞了一点碎银子，几十号人、一大车货，连查都不查，过了。”

他的手指，移到最

“可那些真正的小商小贩呢？一个挑着担子进城卖菜的，过一个关卡，五十文。”

“从宁国府到应天府，十五个关卡，光过路就是七百五十文。”

“七百五十文。”崇祯把这四个字咬得很重，“你们知道这在乡下是什么概念吗？内地多少县、多少乡，一户人家一辈子，手里都攒不下十文现钱。”

祁彪佳的手，又一次握紧了。

他治过荒政，他非常非常理解皇帝说的这些！

“所以你看！”崇祯的笔尖重重点在中间那个“官吏”的圈上，“这税，根本不是收不上来。”

“是这帮收税的，把伞撑在了大商人头上，把刀架在了小商贩脖子上。”

“大户一文不交，小户被往死里榨。榨上来的钱，还要被刘惯这种郎中，层层抽成。”

“最后真正进朝廷国库的，十不存一。”

陈奇瑜听得冷汗直冒。

祁彪佳却是越听越心惊。

他发现，皇帝寥寥几笔，就把他在苏松琢磨了一年都没理清的乱麻，抽丝剥茧，讲得清清楚楚。

“朕再告诉你们一个更要命的。”崇祯放下笔，“这么搞，最后会怎么样？”

“老老实实的商人，交不起这么重的税，要么不干了，要么也去找个有功名的、有官身的挂靠，把货挂在人家名下，逃税。”

“于是越是守规矩的越吃亏，越是钻空子的越发财。”

“朕管这叫劣币驱逐良币！”

“劣币……驱逐良币。”祁彪佳在嘴里默念了一遍这六个字，只觉得醍醐灌顶。

他读了半辈子书，从未有人用这样一个词，把这桩事说得如此透骨。

“久而久之，谁还老实做生意？谁还老实交税？”崇祯摊开手，“整个商业的生态，就这么一点一点，烂下去了。”

“这就是为什么，南京城越来越富，朝廷却越来越穷。”

殿内死一般的安静。

陈奇瑜张了张嘴，半晌才道：“那……陛下打算如何改?”

崇祯等的就是这句话。

他重新拿过一张干净的纸。

“朕的法子，说穿了，也不复杂，就四条。”

他写下第一条：裁关卡。

“内地那些层层叠叠的关卡，全给朕裁掉。”

陈奇瑜一惊：“全裁？那过税……”

“一省之内，货物流通，不再设卡收过税。”崇祯道，“一匹布从松江运到南京，路上不许再有人伸手拦一道、收一道。”

“陛下。”祁彪佳终于忍不住开口了，这是他进殿以来第一次主动说话，“若是裁了关卡，这过税岂不是没了？朝廷岂不是更穷？”

崇祯看了他一眼，似乎对他终于开口并不意外。

“问得好。”

“朕来问你，关卡为什么收得上来钱？因为货得从那儿过。”

“可一个省里设十五道卡，收上来的钱，大半被沿途的衙差、攒典、巡栏分了，真正进国库的没多少。朝廷养着这么多收税的人，反倒亏。”

“朕裁掉这些卡，看着是少收了过税，实际上……”

他写下第二条：归并到两头。

“朕把税，只收两头。”

“一头，是货物出厂、上市的时候，收一道。比如松江的布坊，织出布来，要卖，登记报税，收一道，这叫产税。”

“另一头，是货物出省、出海、过大码头的时候，收一道。比如布运到上新河，要装船出江，收一道，这叫关税。”

“中间在省内怎么走，一概不管，不再拦，不再收。”

陈奇瑜的眼睛慢慢亮了。

“如此一来……商人省了沿途十几道的盘剥，运货的成本反倒低了，生意更好做了……”

“而朝廷，只在出厂和出关两个口子上收，口子少，就好管，蛀虫想伸手，也没那么多手伸了。”崇祯接口道。