第707章 欧盟计划（1 / 2）

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对英国的全面总攻计划正在紧锣密鼓地准备当中，而在另一边，卡洛对未来的欧洲局势也已经有了新的计划。

1930年8月27日，西班牙马德里王宫。

卡洛正站在窗前，一脸平静地望着窗外的景色。八月底的马德里相当炎热，哪怕王宫的大部分房间都与空调的通风管道相连，也挡不住从窗外透过来的热浪。

几分钟后，卡洛办公室的门被推开，深受卡洛信任的外交大臣何塞·阿尔瓦雷斯推门走了进来。

他的手中拿着一份文件，脸上带着些许兴奋的笑容，明显带来的是一条好消息。

“陛下，比利时和荷兰已经初步同意了我们的方案，他们愿意在这场世界大战结束后加入我们提议的欧洲联盟，并愿意在欧洲联盟中以西班牙为首，共同进退。”阿尔瓦雷斯笑着说道。

卡洛点了点头，伸手接过那份文件，随意翻看了几页后，将其放在了办公桌上，然后询问道：“比利时人和荷兰人有没有提出什么条件？他们对欧洲联盟的设想以及和国际联盟的区别是否进行了了解？”

“比利时和荷兰均没有意见，他们一致认为欧洲联盟对未来的欧洲局势有巨大的帮助。至于欧盟和国际联盟的区别，我们在文件中已经详细说明了。

欧盟成员仅限于欧洲国家，除我们邀请的国家外，任何想要加入欧洲联盟的国家，都需通过欧洲议会的全体表决，获得大多数赞同票后才可加入。

相较松散的国际联盟来说，欧洲联盟是更加团结的同盟，这也是吸引比利时和荷兰的地方。”阿尔瓦雷斯笑着说道。

在这次世界大战中被德国入侵后，比利时和荷兰已经清楚地认识到了自身的实力不足。

小国必须依附大国才能安然无恙地存活下去，如今欧洲剩下的大国也就只有西班牙和法国。

相较近在咫尺的法国来说，西班牙明显才是最合适的选择。一旦比利时和荷兰依附法国，就不得不对法国卑躬屈膝。

而西班牙不同。纵使比利时和荷兰同样需要对西班牙卑躬屈膝，但至少他们的领土不会被入侵，自己的主权还是可以得到保障的。

“法国人呢？我们不是也邀请了他们吗？他们对欧盟的成立是什么态度？”卡洛继续询问道。

邀请法国也是迫不得已，毕竟如今的欧洲已经没什么像样的强国了。要是将法国排除在外，欧盟看起来更像是西联邦的加强版，与西联邦的区别就不大了。

加入法国固然会减弱西班牙在欧盟的话语权，但法国的影响始终有限。只要欧洲大部分小国支持西班牙，再加上铁杆盟友奥地利的支持，西班牙在欧盟中仍然是说一不二的，法国不可能对西班牙造成任何干扰。

阿尔瓦雷斯继续回答道：“法国政府并未给出明确意见。普恩加莱总理对欧盟的概念很感兴趣，但他对欧盟内部机构的合理性提出了质疑。”

他提出，欧盟的所有决策机构必须建立在平等原则之上，每个成员国拥有平等的投票权。”

卡洛微微一笑。法国人的担忧他当然理解。法国是欧洲大陆上仅次于西班牙的大国，他们不愿意在战后沦为西班牙的附庸。但卡洛并不打算让欧盟成为一个由西班牙独裁的机构，毕竟西班牙已经有了西联邦。

欧盟是介于西联邦和国际联盟之间的松散同盟机构，西班牙是要掌握最大的话语权，但也允许像法国这样的国家发出自己的声音。

“平等的投票权可以接受，但并非所有国家都是平等的。”对于法国人关注的问题，卡洛早就有了解决办法：“实力强大的国家自然可以拥有更高的影响力，但同时也需背负更大的责任和义务。”

欧盟重要的机构欧洲议会的席位，应当着重考虑欧盟内部各成员国不同的实力进行分配。掌控欧洲议会席位更多的国家，自然也应当承担更多的欧盟经费。”

现在欧洲实力最强大的自然是西班牙，这也代表着欧盟大部分经费都将由西班牙承担。

对于这一点，卡洛是比较愿意的。原因也很简单，在西班牙承担大部分欧盟经费的情况下，西班牙自然而然地也就掌握了欧盟的经济命脉。

如此一来，欧盟的任何重大决策，都不可能脱离西班牙的支持。

这样的规定也能对法国造成不小的困扰，毕竟法国作为欧洲第二强大的国家，也需承担相当一部分欧盟经费。

法国的经济相较西班牙来说，明显是要糟糕很多的。再加上这场战争的支出，法国能否承担大笔的欧盟经费，这是个值得讨论的问题。

要是法国人不愿意承担，西班牙自然能完全掌控欧盟。要是法国人咬牙承担大笔欧盟经费，西班牙就能不费吹灰之力削弱法国的财政，怎么看西班牙都不会亏。

“奥地利政府对此有什么看法？”卡洛又问道。

“奥地利人对欧盟的概念非常积极。他们希望借助欧盟的平台，提升自己在欧洲的地位。另外，奥地利也向我们表达了支持的态度，他们愿意推选我们成为欧盟的首届理事国，并且支持我们在欧盟中获取更多特权。”阿尔瓦雷斯回答道。

奥地利与西班牙有着良好的关系，前不久还在西班牙的帮助下获得了海岸线。于情于理，奥地利都要支持西班牙。

更何况，支持西班牙对奥地利来说也能获得一定的好处。在西班牙掌控欧盟的情况下，奥地利在欧盟也能获得一定的特权。

这对奥地利提高自己的国际影响力是很有帮助的，也是奥地利对欧盟成立如此积极的原因。

“还有爱尔兰。”阿尔瓦雷斯补充道，“他们对欧盟的成立也十分感兴趣，并表示愿意派遣观察员参与欧盟的成立，并在欧盟成立后正式加入欧盟。”

爱尔兰对欧盟感兴趣也是很好理解的。爱尔兰与英国有着不小的矛盾，自身的工业基础又很薄弱。

加入欧盟不仅能方便爱尔兰与欧盟其他国家的贸易，也能防止未来英国对爱尔兰的觊觎。

“那么，政府对欧盟的具体架构计划得怎么样了？”在了解完一些西班牙邀请的国家对于欧盟的态度，卡洛将关注点放在了西班牙政府内部对欧盟的讨论上。

外交大臣何塞·阿尔瓦雷斯递过一份文件，然后向卡洛汇报道：“欧盟全称欧洲联盟，是仅限欧洲国家参与的松散性联盟组织。它的宗旨是促进欧洲各国在政治、经济、军事和外交领域的合作，维护欧洲的和平与稳定，共同应对来自外部的威胁。”