第1252章 一二五〇章 伯国新政（1 / 2）

安茹伯国，坐拥卢瓦尔河畔的温和气候，是上帝眷顾之地。饱满的葡萄酿出醇酒，沿海的盐田闪耀如晶，成群的绵羊提供着优质的羊毛。这本该是流淌着牛奶与蜜的富庶之邦。

然而，在康斯坦莎眼中，这片土地却患着深重的「肌体无力症」。官僚体系松散，各地封臣在自己的领地上宛如小国王，征税全凭心意和与伯爵的关系。货币在经济中流通不畅，以物易物仍是主流。最致命的是，文盲率极高，知识——尤其是书写与计算的能力——几乎被神职人员垄断。伯爵的政令出了城堡，效力便大打折扣，因为执行和解释权，很大程度上掌握在遍布各地的教会手中。

面对这块难啃的骨头，康斯坦莎没有选择正面冲击封建结构。她的目光，落在了那些手握鹅毛笔、能读写拉丁文的修士和低级神职人员身上。她想起了前世知识中存在于这个时代的那个以精细化管理著称的东方王朝宋朝的「户籍簿册」，一个将国家资源与人口紧密绑定的智慧结晶。

她向若弗鲁瓦进言，描绘了一幅动人的图景：「主人，各地修会时常抱怨税赋不清，甚至有重复征收之虞，这不仅有损您的公正名声，更可能影响了奉献给上帝的虔诚。我们何不以此为契，进行一次彻底的厘清？」

在她的建议下，若弗鲁瓦五世以伯爵的名义，向安茹各郡发布敕令：为「防止修会课税重叠，确保上帝之物各归其位」，特设「圣名帐簿」制度。征召辖区内识字的修士或神职人员，由伯爵府提供统一的羊皮纸和少量津贴，负责登记其所在教区及邻近百户内的人口、主要产业（葡萄园、盐场、羊群数量）及大致产出。

名义上，这是为了教会的内部管理，是虔诚的善政。实际上，这是康斯坦莎精心设计的半中央化税籍制度的楔子。她巧妙地利用了教会遍布基层的网络和识字能力，绕开了不合作或能力不足的世俗封臣，将信息收集的触角直接伸向了伯国的每一个角落。

她甚至设计了一套简单得足以让中世纪修士理解的统计逻辑：「每百户为一区，每区出粮、羊、皮、酒，各录一纸。」她规定了统一的记录格式和核心指标，使得来自不同地区的数据具备了可比性。

当第一批「圣名帐簿」从各地汇集到康斯坦莎的案头时，混乱的安茹第一次在她面前展现了清晰的脉络。哪些领地盛产葡萄酒却申报不足，哪些区域的羊群数量被领主刻意隐瞒，哪些地方的盐场效率低下，都在这简单的簿册上一目了然。

她迅速组织起她信任的「书吏女官」和少数投诚的世俗文书，对这些数据进行交叉核对与汇总分析。基于这些相对准确的信息，她为若弗鲁瓦制定出了更具针对性、也更公平的税收方案。

效果是立竿见影的。过去被地方领主截留或因信息不清而无法征收的财富，开始源源不断地流入伯爵的金库。逃税变得困难，封臣们在确凿的数据面前，也不得不收敛几分。尽管没有触动根本的封建权益，但安茹伯国的财政透明度与征税效率瞬间提升。根据康斯坦莎的初步估算，这一举措，在不到一年的时间里，为伯爵的可用资金带来了百分之二十五的惊人增长。

安茹的富庶之下，暗流涌动。封臣之间为了一小块牧场、一段河道的归属，动辄刀兵相向，私战不休。这种以武力解决纠纷的传统，不仅消耗着伯国的力量，更使得领主权威碎片化。康斯坦莎看在眼里，一个新的计划已然成型。

她向若弗鲁瓦五世与当地主教进言，言辞恳切：「尊贵的主人、主教阁下，我安茹的骑士们皆是主的勇士，他们的鲜血理应洒在异教徒的土地上，而非因些许田地之争便诉诸‘神判’，徒然挑战上帝的意志，甚至蒙受不白之冤。此等危险，实不合圣意。」

她提议，由伯爵与教会共同授权，建立一个更具「虔敬与理性」的仲裁庭，由几位德高望重的神学家与法学家（实则由她幕后主导审理逻辑与文书流程）主持，审理封臣间的土地纠纷。名义上，这是为了避免鲁莽的神判，引导骑士们以更符合基督教精神的方式解决问题。