第686章 百年无事，三易回河（1 / 2）

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第686章百年无事，三易回河

而随著「冗官」改革的推进，「冗费」改革也开始列入了日程。

韩琦对此倒是很上心，他命司马光、滕甫同看详裁减国用制度，而标准则是庆历二年。

意思就是，今日国用制度所费之数，相比于庆历二年如果有所增加，那都要写报告，如果是没用的，那就要裁减。

但司马光不干了。

他是耿直，但不是傻，这范围太大了，根本搞不了。

于是，司马光上《辞免裁减国用割子》，里面写的理由是「国用所以不足者，在于用度太奢，赏赐不节，宗室繁多，官职异滥，军旅不精。此五者，非愚臣一朝一夕所能裁减」。

道理是这么个道理，但韩琦不许。

韩琦设立了裁减局，点名要司马光担任提举，同时给了明确的限制范围，要求司马光针对宫内用度、赏赐，以及宗室开销等问题进行裁减。

至于冗官、冗兵的花费，则不归司马光管。

如此一来，司马光才算是勉强答应了下来这个吃力不讨好的活。

嗯，从这种角度上来讲，其实司马光也是挺有用的，最起码他不怕得罪人。

在李谅祚死后，夏国派遣了薛宗道作为告哀使前来开封，而大宋对于其诱杀官员的行为予以了严厉谴责。

夏国国内刚完成帝位交接。

因此，这次夏国使团罕见的怂，不仅承认错误，要交出凶手，而且还主动跟大宋谈了绥州方向重新划界的事情。

这般态度有些出乎诸公的意料，但很快就明白了过来......夏国使者借著这个所谓的「让步」，请求大宋放开此前在榷场上的限制。

如果大宋不跟谈的话，固然不会有什么大的影响，但无定河以南的新实控区被夏军反复袭扰也是麻烦事，于是诸公最终决定顺坡下驴。

双方经过数轮谈判，最终谈出了新的停战和约。

首先，是两国在绥州的边界，以无定河作为界河，无定河以南归宋，无定河以北归夏；其次，夏国对于诱杀杨定等人的事情赔礼道歉，交出了诱杀杨定的六宅使李崇贵、韩道喜，并将被一并掳去夏国但未杀害的杨定之子杨仲通送还；最后，两国恢复正常的榷场贸易，但青盐走私禁令依旧有效。

在签订新的停战和约之后，因为边界明确，加上宋夏两国都是太后垂帘、幼主临朝，都不愿意打仗，所以西北的边境摩擦开始显著减少。

而在河北方向，河北都转运使赵抃也做出了相当大的成绩。

首先就是河北陂塘体系的全面修复。

陂塘这东西在河北广泛铺开，目的就是为了通过制造河塘区，来人为改变华北平原一马平川无险可守的地形，阻碍契丹骑兵南下。

即所谓的「出土作沟，以陷戎马」。

但如果从农业角度讲，只是在陂塘里种水稻的话，其实收益不大，因为种麦粟之类的作物，产量会更高。

可在实际应用中，却发现了陂塘的一处关键作用，那就是作为水利工程的「毛细血管」

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陂塘可以有效地存水、蓄水，在加上旁边是要筑堤植木的，因此不仅能够有效改善水土，且可以跟堰、圩、捍等配套，形成水利工程网络。

在赵各方筹集财力、人力，并且苗太后派出了内侍押班李若愚同提点制置河北屯田司后，经过协力推动，河北各州的陂塘开始得到修复、扩建。

景熙二年，仅沧州一州，就修复和扩建和五十余处陂塘，增加了一万八千余顷水田，并带来了数万石的粮食。

而这种陂塘体系的全面修复，在入秋后效果更明显。

秋雨连绵，河水涨溢，若是换了往日，虽然不至于冲垮堤坝，但肯定也会造成道路交通不便，但因为各州有著陂塘体系进行蓄水的缘故，并未出现太大的险情。

不过，这也让六塔河问题，再次摆在了台面上。

因为今年六塔河根本蓄不住水，河水不仅溢出了乌栏堤，而且一路漫到了棘疆、乐寿埽。

知都水监宋昌言与内侍程昉在考察后，请求堵住商胡埽决口的地方，让二股河一同往东流，这是因为商胡场决口后，黄河有一股是往北流的，直接流到了沧州，然后汇入白沟河入海，还有一股是往东流的，经旧马颊河故道，至信阳东北入海。

而如果让两河汇流的话，仅从工程角度，就需要建立三百七十里以上的堤坝，最少要出动十万以上的民夫劳动数月才能建成。

除此之外，还会损失对辽国的防御优势。

呃，意思就是，之前黄河在商胡埽北流的部分，经干宁军、沧州，引得很多溪流汇入，等到了汇入白沟河东端再进入大海的时候，已经是不折不扣的大河了，其近海口阔六七百步，深八九丈。

可以想想这是什么概念，简直就是天堑。

不过嘛，现在辽国正在打内战，倒也不担心契丹骑兵南下，因此，这个防御优势，并非是不可舍弃的。

向东引流有两个方案，知都水监宋昌言主张在二股河分流西边筑上约，把黄河水迫向东流，都水监丞李立之则主张离河好几十里的地方建立生堤。

两人在都水监内吵得不可开交。

因此，喵太后只得再派重臣去实地考察该选择哪个方案。

枢密副使陆北顾与内侍省左班副都知任守忠，一同前去河北查看六塔河情形，兼视二股利害。

回到开封之后，一路奔波累得腰酸背痛的陆北顾，在政事堂里跟这群穿紫袍的老头们讨论修河的事。

富、韩两位宰相都在，张方平坐在他对面，陈旭坐在他这侧靠著门的位置。

韩琦先开了口，说宋昌言的法子「水令东」是正办，但得防著水势太急把堤坝冲了。

说了，又好像没说。

富弼倒是直接，说李立之的生堤建议太迁阔，不仅占地面积太多，而且按黄河的水量，真决了口子其实也根本挡不住。

曾公亮对此并不专业，也没什么主意，只是先肯定宋昌言的用心，再补一句还是李立之策稳妥，毕竟多了一段距离，就多了些安全......最起码从心理上来讲是这样的。

陆北顾歇了半晌儿，腰还是疼，但多少缓过些劲儿来。

他灌了口温茶，然后站起身，走到河北河防图前。

这图上的地理情形，他已经亲身跑遍了，每一道河湾、每一处埽岸都刻在脑子里，而之所以累成这样，就是因为这件事情实在是太过重要。

此前嘉祐元年，六塔河决口的事情，他是耳闻目睹的，且后来还亲自去了大名府一趟0

而六塔河决口，再加上如今这次二股河并流，其实就是宋史上大名鼎鼎的「三易回河」的前两易。

其根源在于庆历八年商胡埽决口后形成了黄河北流河道，而六塔河就是为了「回河」，也就是恢复唐代黄河东流故道才搞的，结果最后失败了，造成了更严重的后果。