第643章 法律整合·治理升级（1 / 2）

宫本雪斋拄着拐杖，缓缓走上治所长道的最后一段石阶。每一步落地，腿伤处便传来钝痛，仿佛细铁丝轻轻扯动筋肉。

他没看随从，心中已想着《市律草案》，低声吩咐道：‘把今日记录的《市律草案》拿来，我们继续完善。’

门开，灯亮。议事厅内，五名前朝官员已候在案前。他们穿着褪色的礼服，袖口磨得发毛，手里捧着旧卷宗，神情肃然。其中一人将一本泛黄的《建武式目》放在桌心，另一人则摊开室町幕府时期的《御成败式目》抄本。两人对视一眼，似乎在无声确认：规矩，还得是老样子。

雪斋坐下，随从呈上《市律草案》。纸面尚有墨迹未干，上面记着昨日市集争布、评议角设立、优先兑换权取消等事。他将册子推到中间，开口道：“今日起，我们合编一部新法，不照搬旧章，也不靠一人裁断。要让流民看得懂，记得住，守得住。”

坐在左侧的老者皱眉：“宫本大人，民智未开，粗人识字尚难，何谈守法？不如明刑示众，杀一儆百，反倒省事。”

“那您可知道，上月因偷粮被斩首的三人中，有两个是替主家背锅的仆役？”雪斋平静道，“杀错了人，百姓不信官府。不信，则不服。不服，则乱。”

另一名官员冷笑：“所以您要用市井言语写律令？像教蒙童念三字经？”

“正是。”雪斋翻开草案，“您看这条——‘争布者撕之，烧其半’。昨日当场裁定，有效。但若明日又有争盐、争米、争锄头呢？是否每次都要我亲临？若我不在，谁来判？凭什么判？”他顿了顿，“所以，我们要立的是‘规’，不是‘令’。规者，众人共守；令者，一人独断。”

厅内一时静默。

雪斋起身，走到墙边挂起的一张白布前，提笔写下五个大字：交易、纠纷、劳役、赋税、治安。

“这五件事，是百姓日日要碰的。我们便以此为纲，称‘五事法纲’。每一项下，设‘禁则’与‘解例’。”他转身，“禁则写条文，如‘强买强卖者，罚三日苦役’；解例用白话讲后果，如‘你压价收粮，村老报官，查实后你去挖沟三天，家里少领半个月口粮’。”

雪斋的讲解深入浅出，让原本持怀疑态度的前朝官员们也逐渐露出了认同的神色。他们开始意识到，这部新法或许真的能够带来不一样的改变。

老者盯着那五个字，半晌才道：“……若试行一月，无大乱，我等愿附议。”

“好。”雪斋点头，“今日先定三条试行。”

文书铺纸磨墨，众人逐条议定。文书依言铺纸磨墨，众人围绕三条试行法展开了激烈的讨论。每一条都经过反复斟酌，确保既符合实际情况，又能起到规范作用。第一条关于财物争执的解决方案，经过多次修改，最终确定为依值抽签；第二条劳役误工的连坐制度，也引发了长时间的争论，最终大家一致认为这样能有效提高工队的效率；第三条毁具偿田的规定，更是经过了详细的案例分析，确保处罚既不过重也不过轻。

写毕，已是黄昏。

雪斋命人将三条新规抄在宽幅白布上，悬于治所外廊。木杆刚立起，便有流民陆续围拢。有人踮脚读布告，有人请识字的少年念出声。

就在这时，一个中年男子挤上前，指着布告质问：“大人！昨日市集争布，你说撕了平分，还烧了一半！今日却又说今后要抽签？那到底听你，还是听这块布？”

人群骚动起来。

雪斋没有回避，走上前一步：“你说得对。昨日是我当场裁定，叫‘临时法’。今日立的是‘常法’。临时法救急，常法稳局。”

“可你昨日还能自己做主，今日却要抽签？是不是以后你连话都不听了？”

“不是我不听，是规则要统一。”雪斋示意文书展开《市律草案》，“你记得昨日那个抢布的汉子吗？他今天主动来报，说自己不该动手。我还了他半块布，他不要，说愿意去修水渠抵过。”他看向众人，“规则定了，人心才定。若每次都是我一句话，今天这样，明天那样，你们怎么信？”