0244【坚决执行变法来反对变法】（1 / 2）
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皇宫。
赵顼询问徐来：“跟辽夏使者谈得如何？”
徐来回答说：“估计辽国援助西夏的军粮，已经消耗得差不多了，今年的麦粟又还没收获。再加上大宋天兵不断攻克寨堡，西夏使者的口风渐渐松动，现在只要求大宋归还兰州，以及归还今年新打下的横山寨堡。”
“辽国使者则根本不愿谈，甚至不再与臣一起喝酒。估计是接到了辽主或辽太师的死命令，铁了心想要跟大宋重新划界。辽使萧禧做不得主，须把辽军打疼了才行。”
徐来现在是外交谈判总负责人。
此前的谈判负责人韩缜，已被调去担任秦凤路经略使。估计是因为他哥哥激起兵变被罢相，皇帝想要补偿一下韩家，所以把韩缜提拔去秦凤路。
不过嘛，韩缜也已捅出了篓子。
韩缜吸取哥哥的教训，认为应该笼络麾下文武，绝对不能再激起兵变。于是他到秦州以后，立即宴请当地官员，嘘寒问暖、拉拢人心。
宴席结束以后，指挥使傅勍因为醉酒，误闯了经略司内宅，跟韩缜的侍妾遇到。恰巧韩缜也回去休息，三人撞到一起。
韩缜醉酒不能自控，酒精和怒火让他失去理智，竟让人把傅勍绑起来，当场活生生打死了。
妈的，这家伙刚上任不到十天，就在家里打死一个指挥使。
指挥使傅勍的妻子，此时正在进京路上，拿着血衣来开封敲登闻鼓。
赵顼听完徐来的汇报，便问道：“陕西几路边境，把西夏打得很狼狈。河北、河东应付辽国，为何迟迟不能有捷报？”
徐来回答说：“河北将士，久未经阵战，能守住城池就不错了。”
赵顼说道：“但河北军队，也常与其他路轮戍啊。就算去年底颁布新法，不再跟京城禁军轮戍，也要就近跟其他路轮换。”
“陛下，以前的所谓轮戍，根本不起任何作用。因为不是一整支军队轮戍，而是从其他路零星抽调士卒去换防，”徐来解释说，“这种轮戍，丝毫不能提高军队的战力，反而还会影响军队的战力。王相公变法之后，令各路士卒就近以军（一千人部队）换防。虽有好处，但好处不大，聊胜于无而已。”
赵顼沉默思考。
徐来又说：“河东那边，军队情况差不多，但胜在地形对防守方有利。请陛下耐心等待，蔡挺正在编练河东兵马，最迟今年夏天便有捷报。”
赵顼和徐来，对蔡挺都很放心。
因为蔡挺这些年在边地做官，几乎就没打过败仗。他都是一边防守，一边整训部队，然后用编练好的新军去打胜仗。而且蔡挺做事公平，武将们都愿意效命。
赵顼叹气说：“陕西去年大旱，今年又要征调民夫运送粮草，青黄不接又开始闹饥荒了。战事不能再拖下去。”
徐来说道：“臣看了近两个月的谍报，辽国和西夏也在闹饥荒。”
赵顼闻言，哭笑不得。
宋辽夏三国，就这样硬耗着呗，看谁最先挺不住。
军事聊不下去，赵顼转而说道：“我前两日读了《铎声》，里面的文章甚是精彩。为何没有议论变法的文章？”
徐来说道：“臣若写关于新法的文章，定然是质疑内容居多。”
赵顼说道：“群臣对于青苗法的议论，众说纷纭，朕实在不知该相信谁。”
“他们都在说真话。”徐来回答。
“都在说真话，为何却截然相反？”赵顼难以理解。
徐来把那天跟王厚讲述的道理，又重新跟赵顼讲一遍，而且说得更为详细易懂。
赵顼听完，恍然大悟：“若不是徐先生今日解惑，我恐怕一直都想不明白。青苗法这么多漏洞，徐先生有何补救之法？”
徐来说道：“青苗法最大的漏洞，是以推行此法来衡量地方官政绩。而政绩的评定，非以百姓是否获益为准，而是以贷出多少青苗钱、赚取多少利息为准。”
“地方官为了获得政绩，必然强行摊派，而且不顾后果。因为无论造成什么恶劣后果，他们都不需要负责。只要贷出的青苗钱够多、赚取的利润够多，地方官就能政绩斐然。”
“臣说一句不中听的，某县的农民就算全部饿死了，当地县令也能因政绩而升官！”
赵顼打算跟王安石谈谈。
他们以前也注意到这个问题，因此勒令地方官不得强行摊派。但王安石以青苗法考评政绩，似乎又逼得地方官只能强行摊派。
徐来继续说：“臣支持变法，但不该这样变法。且不说变法内容如何，至少公文条例不能自相矛盾。”
“有何矛盾之处？”赵顼问道。
徐来说道：“就拿免役法举例。一边规定四等户及以下不需缴纳役钱；一边又规定了各县必须上缴的役钱总额。陛下知道会发生什么吗？”
赵顼问道：“发生什么？”
徐来说道：“司农寺根据各县的在册户口，根本不顾地方实情，就设定好各级户等的数额。而且中上户数额设置偏高，地方官想要完成任务，必须把一些四等户，强行提升为三等户。免役法是为了减轻贫民负担，但这么搞只会增加贫民负担。”
“臣之前谈论十年灭夏时说，朝廷只需要制定大致方略，具体如何跟西夏作战，可以让前线文武制定计划并执行。变法也是如此。南北方的地理民情不同，如何能够一法通行南北？就算是在同一个州府，不同的县也各不相同，如何能让司农寺规定户等数量？司农寺的官员，知道广西某县、陕西某县的具体户等数量吗？让司农寺来强行划定，岂非逼着地方官残害百姓？”
赵顼说道：“朝廷若不划定，地方官可能会敷衍塞责，对推广新法非常不利。”