第1066章 巨额财产来源不明罪（2 / 2）
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「如此，可收预防之效，令赵有德之流不敢肆意钻营。」
「防腐是为了挽救官员。」
李一元抚掌。
李一元说道：「子霖思虑周全。此律若成，实为吏治清朗之一大利器。然修订《会典》，增补律条，程序冗长，非旬月可成。」
苏泽说道：「下官知此事需时。然眼下京察在即，赵有德之事已发，正可借此契机，先以草案形式，呈报内阁及陛下，说明立律之必要。」
「同时，六科都察院可在现行职权内，对赵有德等嫌疑者，加强财产审查，若发现重大疑点，虽无来源不明罪」之名，亦可依事有可疑、操守有亏」为由，先让给事中和御史们行动起来，不必拘泥于京察。」
李一元说道：「此乃稳妥之法。既应眼前之急，又谋长远之规。我可即日召集编纂馆精通律例之编修，著手草拟官员巨额财产来源不明罪」条款，力求条文严谨，理据充分，细则可行。」
苏泽起身拱手。
苏泽说道：「有劳李阁老。此事关乎吏治根本，若能速成草案，于京察期间呈上，既可震慑宵小，亦为日后立法奠定基础。」
李一元还礼。
李一元说道：「这也是本阁老分内之事。我即刻安排。另有一议，此律草案拟成后，可先小范围征询刑部、都察院、大理寺意见，完善后再报内阁，以免疏漏。
苏泽称是。
苏泽离开编纂馆后，李一元当即召来三名资深编修。
李一元说明了苏泽的提议与立律要旨。
李一元要求三人依据《大明律》体例，参照历代监察法规，草拟「官员巨额财产来源不明罪」条文，并附详细立法理由与执行细则说明。
李一元强调，条文须明确罪名定义、触发条件、调查程序、罚则等级，并特别注意防范权力滥用，保障官员合理权益。
编修们领命，开始查阅律典、整理案卷。
李一元亲自督策，要求十日之内完成初稿。
苏泽径直前往内阁值房求见首辅高拱。
值房文书见是苏尚书，立即通报。
高拱正在批阅奏章，闻报搁笔，命请入内。
苏泽入内行礼。
高拱示意他坐下，问道：「子霖匆匆而来，有何要事？」
苏泽开门见山道：「师相，下官此来，是为科道监察权一事。」
「恳请内阁稍松考成法对六科都察院的束缚，允科道官员在监察吏治方面有更多自主行动之权。」
高拱闻言，面露诧异。
他看向苏泽，缓缓道：「子霖，当年力主以考成法严核科道，并奏请陛下限制风闻言事、强调据实弹劾者，正是你。为何今日反倒要为其松绑？」
苏泽答道：「师相，此一时彼一时。当年推行新政，皆需雷厉风行，集中事权。」
「科道若仍持旧日风闻言事之习，动辄以空论阻挠实务，则改革必步履维艰。」
「故当时收紧科道之权，是为排除清谈掣肘，确保政令畅通。」
高拱点头，示意他继续。
苏泽接著说道：「然如今情势已变。各项新政根基已立，大势已成。当前要务，在于巩固成果、整顿吏治，防微杜渐。」
「海刚峰在南直隶所见庸懒昏推」之弊，绝非孤例。许多官员表面合规，实则钻营巧宦，如顺天府赵有德之流。」
「此类行径，单靠衙门堂官初考与吏部覆核，恐难尽察。」
接著，苏泽又将赵有德言论，以及吏部对他的调查告诉高拱，此外也将刚刚他和李一元的谈话如实说了一遍。
高拱听完，一边点头一边问道：「你之意是，需借科道之力？」
苏泽肯定道：「正是。科道遍布各衙门，贴近实务，且本职即为监察。」
「若能适度恢复其主动察访之权，使其对官员日常操守、政务实效有更大监察空间，必能弥补京察周期长、偏重文书之不足。」
高拱沉吟道：「但科道若复得风闻言事之权，恐又生诬陷攻讦、干扰行政之弊。当年收紧，正是为此。」
苏泽早有准备，从容答道：「下官所言松绑」，并非全复旧观。核心在于调整考成法中对科道的考核侧重点。」
「现行考成，过于强调弹劾案件必须查实定案」，致使科道官员畏于风险，多避重就轻，或只弹劾已有明证之琐事。」
「可略作调整：若科道弹劾官员渎职、怠政、能力不称等吏治问题，只要其所陈事实有据、线索清晰，即便未达刑案定罪标准，亦可不视作妄奏」，在考成中不予惩处。」
「此举意在鼓励科道敢于监督实质政务效能，而非仅聚焦于贪腐重罪。」
高拱手指轻叩案几，思索片刻，又道：「即便调整考成，科道若缺乏调查之权，仍难深入。」
苏泽接道：「科道本就有调查之权，内阁只要重申即可。」
高拱看著苏泽，目光锐利：「子霖，你提出此议，是否因京察在即，欲借科道之势，推动吏治整顿？」
苏泽坦然承认：「师相明鉴，弟子确有此虑。京察虽为国典，然周期固定，易被巧宦预作应对。科道日常监察则如流水不断，可形成持续压力。」
「尤其面对赵有德此类精通规避、表面合规之徒，科道若能深入察访，结合官员财产来源不明罪」草案之震慑，方能收釜底抽薪之效。此乃长远之策，非仅为京察一时。」
高拱沉默良久，这才说道：「你所言确有道理。改革越发深入，吏治清明尤为关键。」
「科道本职在监察，前些年约束过紧，其锋芒确有所钝。适度回调，令其重聚焦于吏治实效，合乎时宜。」
他回到案前，提笔记录要点，边写边道：「老夫同意你的主张。内阁可放松对科道官员的考成，令其专注于官员监督上。」
苏泽拱手道：「师相明断。如此，监察之力可复振，于吏治大有裨益。」
高拱放下笔，看向苏泽说道：「然则，松绑之后，内阁考成监管亦不松懈。都察院内部须立规严防借机营私、打击异己。老夫会提醒王用汲，科道之刃，当用于除弊，而非党争。」
海瑞这个左都御史在南直隶，王用汲这个右都御史就是自前都察院的主官，苏泽立刻说道：「王右都一定能明白内阁的用意的。」
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